Esta pesquisa mostra o impasse enfrentado pela sociedade civil em todo o mundo no campo da comunicação, relacionado com o confronto entre a via institucional - de expectativas num diálogo possível com governos e a iniciativa privada - e um das ações diretas organizadas por grupos diversos, articulados ou não, que implementam experiências de comunicação em diversas ocasiões. Através da pesquisa de documentos e de depoimentos de dirigentes de organizações da sociedade civil relacionados à temática da sociedade da informação e de representantes do governo, pretende-se mostrar o longo caminho a ser percorrido em prol de ações e formulações que possam ser compartilhadas numa só perspectiva de atuação.