The constitutional design of the state in Brazil (art. 83 of CF88) illustrates a kind of political hypertrophy, indicating functions of leadership of government and state, but also the head of public administration. Somehow, this clipping of concentrated power –allied to the failures of basic education, with regard to the institutionalities of the policy – leads us to primary confusions, such as not differentiating government and state and this is reflected on the poor quality of the exercise of the institutional policy itself: nepotism is just a secondary example.O desenho constitucional do Estado no Brasil (art.83 da CF88) ilustra um tipo de hipertrofia política, indicando funções de chefia de governo e de Estado, mas também de chefia da Administração Pública. De certo modo, esse recorte de poder concentrado – aliado às falhas da educação básica, no tocante às institucionalidades da política – nos leva a confusões primárias, como não diferenciarmos governo e Estado e isto se reflete na baixa qualidade do exercício da própria política institucional: o nepotismo é apenas um exemplo secundário.