O objetivo desta dissertação foi analisar o grau de adequação da gestão da Atenção Básica (AB) em saúde bucal no município de Fortaleza, Ceará, entre 1999 e 2006. A dissertação é apresentada com uma introdução e revisão de literatura sobre o tema. Segue-se com a descrição detalhada da metodologia empregada e o artigo que inclui a apresentação dos resultados. Para atender ao objetivo do estudo, foi empregada uma matriz de análise de cinco dimensões: Planejamento e Programação, Suporte da Gestão aos Profissionais e às Práticas na AB, Oferta de Assistência Odontológica, Utilização de Serviços e Integralidade da Atenção. As informações foram obtidas de planos municipais de saúde, relatórios de gestão e análise de dados secundários do Sistema de Informação Ambulatorial (SIA-SUS) e do IBGE. De maneira complementar analisou-se os indicadores do Pacto da AB (2006) e obtiveram-se informações com gestores de saúde bucal. Observou-se uma melhora nas quatro primeiras dimensões da matriz de análise, e apenas a dimensão relativa à utilização de serviços declinou no período. A tendência dos indicadores de saúde bucal foi heterogênea. Enquanto a “Cobertura de Primeira Consulta odontológica” reduziu, a “Proporção de procedimentos odontológicos especializados em relação às ações individuais da AB” apresentou discreto aumento. Concluiu-se que o município de Fortaleza apresentou adequação da gestão da AB em saúde bucal ao modelo de vigilância em saúde entre 1999 e 2006. Entretanto, o declínio na utilização de serviços odontológicos associado à estabilidade dos indicadores de cobertura e assistência odontológica sugere a necessidade de sistematizar atividades de planejamento e avaliação das ações de saúde bucal na AB em Fortaleza.The aim of this dissertation was to analyze the degree of adequation of Primary Care management in oral health in the city of Fortaleza/Ceara, Brazil, between 1999 and 2006. The dissertation is composed by an introduction, a review of literature, a detailed description of the methodology and an article where the results are presented. The methodology employed was based on a matrix of analysis including five dimensions: Planning and Programming, Support to Management of Professionals and Practices in Primary Care, Dental Assistance Offered, Services Utilization and Integrality of Attention. The information was obtained from municipal plans of health, management reports and analysis of secondary data from Ambulatorial System Information (SIASUS) and IBGE. Complementary to that, health indicators from Primary Health Pact (2006) and information from oral health managers were analyzed. It was observed an improvement in the first of the four dimensions of the matrix of analysis and only the dimension related to health services utilization declined through the period of the study. The trends in oral health indicators were heterogeneous. While the oral health indicator “Covering of the First Dental Consultation” decreased, the “Proportion of Specialized Dental Procedures in Relation to Individual Actions in Primary Care” showed discrete increase. It was concluded that the management of oral health primary care in Fortaleza was appropriate to health surveillance model between 1999 and 2996. However, the decline of dental health services utilization associated with the stability in the indicators of dental covering and assistance suggest the need to systematize activities in the planning and assessment of actions of oral health in Primary Care in Fortaleza.