Analizar el correcto llenado de la licencia ambiental única (LAU) análisis y optimización de servicios hidráulicos

Abstract

RESUMEN:

Introducción. El aumento del deterioro ambiental y sus repercusiones en la salud en los seres humanos ha influido en la conciencia de algunas personas y del gobierno, es por eso que durante hace varios años se trata este tema de manera seria, creando leyes y normas que rijan a toda empresa que sacrifique al medio ambiente por los recursos económicos a obtener y/o a las necesidades a cubrir (1). Verificar que la solicitud de LAU que se recibe en la Subgerencia de Protección y Ahorro de Energía (SPAAE) cumpla con los requisitos establecidos en el Instructivo General, para solicitar su autorización en el Centro Integral de Servicios (CIS) de SEMARNAT. Metodología. Recibir solicitud de LAU, verificar paquete del trámite con lista de verificación, realizar búsqueda documental de instructivo y manejar instrumentos jurídicos de la gestión ambiental (Leyes, reglamentos y NOM’s), analizar solicitud de LAU de manera cualitativa, notificar puntos inconclusos al centro de trabajo, si procede, realizar un análisis cualitativo de dicha solicitud. Elaborar oficio de envió a SEMARNAT por parte de PEMEX, integrar oficio a la documentación a entregar. Revisar que el paquete este completo. Enviar a SEMARNAT el trámite, recibir acuse, archivarlo y esperar el resolutivo para la autorización de la licencia. Resultados y discusión. Las fuentes de jurisdicción federal son aquellas instalaciones establecidas en un solo lugar, el desarrollo de operaciones o procesos industriales son su finalidad. Sin embargo en dichos procesos se pueden llegar a generar emisiones contaminantes a la atmósfera (2). Es por eso que se crea la LAU que es un instrumento de regulación ambiental con fundamento legal en los artículos 109 Bis 1 y 111 Bis de la LGEEPA. Así como los artículos 1°, 2°, 3°, 5°, 7° y 8° del acuerdo que establece los mecanismos y procedimientos para obtener la LAU. La revisión se muestra en dos partes. La primera parte de la revisión de la solicitud es el análisis cuantitativo contiene una lista de verificación corta (Cuadro 1) la cual contiene todos los puntos de la solicitud a entregar para que SEMARNAT otorgue la licencia. La lista se marca si se cumple o no cumple el requisito. Cuadro 1. Lista de verificación de recepción de la solicitud de LAU No. Asunto a verificar/ Requisito Cumple Si No 1 LAU y Anexos en carpetas (Original) x 2 LAU y Anexos en carpetas (Copia) x 3 Solicitud de LAU, anexos en formato electrónico (Disco) x 4 Pago de derechos x Posteriormente, se aplica una segunda lista de verificación la cual contiene los puntos que la solicitud presenta, estos son: datos generales y las secciones I, II, III y IV que corresponden a la información técnica general, contaminación atmosférica, servicios hidráulicos y por último la sección de generación y manejo de residuos peligrosos. Se corrobora que la solicitud contenga todos los puntos requisitados junto con el instructivo general de SEMARNAT, si la solicitud está completa, pasar al siguiente paso. El siguiente paso es realizar el análisis cualitativo de cada una de las secciones. Se hace el análisis de la sección III. Servicios Hidráulicos. La cual, se compone de tres puntos: aguas nacionales, datos generales de aprovechamiento de agua y la descarga de aguas residuales. La sección llenada debe de presentar información específica conforme a la Ley de Aguas Nacionales (LAN) particularmente, en los artículos 29, 86, 88, 89, 90 y 91. Un ejemplo del contenido de la solicitud es el cuadro 2. Este cuadro muestra de que fuente se extrae el agua y la cantidad esto es regulado por la Comisión Nacional del Agua (CNA) a través de un título de conseción, el que revisa la solicitud debe de ver que todos la información de la tabla este documentada. Cuadro 2. Datos generales de aprovechamiento de agua (Nuevas instalaciones) Fuente de extracción Cantidad Unidad No. de título de concesión Fecha Entidad emisora Red de agua potable N/A N/A N/A N/A N/A Superficial 5076784.34 m3 10VER100240/27FAGC98 04 de mayo 2010 CNA, Org. de Cuenca del Golfo C. Subterránea N/A N/A N/A N/A N/A Salobre N/A N/A N/A N/A N/A Tratada (reuso) N/A N/A N/A N/A N/A Como se puede observar se hace un análisis a detalle del punto a cumplir en cada una de las secciones. Una vez revisado se envía a SEMARNAT y se espera la resolución por 70 días. Conclusiones y perspectivas. La eliminación de este trámite tendría efectos de gran impacto ya que quedarían desreguladas las fuentes fijas de jurisdicción federal, causando un impacto significativo en los ecosistemas a través de sustancias tóxicas así como, causando daños a la salud. Al verificar la solicitudes de LAU realizando una búsqueda documental referente a la legislación en materia de LAU a nivel federal, aplicar una lista de verificación, analizar el contenido de dicha solicitud comparándolo con el instructivo general y elaborando el oficio de envío a SEMARNAT se verifica la documentación detalladamente para que SEMARNAT autorice la licencia en la primera ocasión enviada de manera que PEMEX Gas invierta una sola vez en obtener la licencia. Además de cumplir con la legislación ambiental.