Ayuda global para la agricultura: el equivalente en subvenciones al productor (ESP): el caso del trigo en Chile

Abstract

En el marco de la posición de Chile ante las Negociaciones Comerciales Multilaterales sobreAgricultura, de la Ronda Uruguay del GATT, se presenta en este documento un análisis preliminar sobre el nivel de ayuda que se otorga en Chile a los productores de trigo, producto agrícola objeto de dichas negociaciones. Esto con el fin de poder definir el eventual impacto que tendría sobre los productores nacionales un acuerdo para el desmontaje de la ayuda, como para disponer de referencias comparativas con respecto a las políticas de otros países. El trabajo se centra en el cálculo y análisis de la ayuda medida a través del Equivalente en Subvenciones al Productor (ESP), conforme a la metodología establecida por los países de la OECD y que ha sido adoptada como base de cálculo por el GATT. El documento contiene una parte introductoria sobre la situación del comercio internacional de productos agrícolas, las políticas comerciales y sectoriales que la originan los efectos de dichas políticas, el papel y posiciones de las Negociaciones Comerciales Multilaterales del GATT en la Ronda Uruguay y los métodos de medición de la ayuda global a la agricultura. Posteriormente reseña las bases metodológicas utilizadas en el estudio y las restricciones y limitantes del análisis. Seguidamente analiza los resultados obtenidos en el cálculo del ESP del trigo bajo cuatro hipótesis distintas, presentando los cuadros finales y sugerencias para estructurar la posición negociadora chilena. Finalmente, presenta las principales conclusiones del trabajo.