Live in a hipergueto: Intermittence, inefficiency and institutional retraction in the población Santo Tomás, La Pintana.

Abstract

La periferia sur de Santiago de Chile y en particular poblaciones altamente estigmatizadas, como la Población Santo Tomás en La Pintana, dan la impresión de estar abandonadas por el Estado. Pero el problema que subyace a la aparente ausencia pública es una profunda descoordinación institucional, que se genera por una sobre-intervención pública, mal focalizada, con pocos recursos y con profesionales mal capacitados. En poblaciones marginales la “ausencia institucional” se caracteriza por el operar de más de 20 instituciones público-privadas que ejecutan cerca de 60 programas, que evidentemente no solucionan los problemas sociales que caracterizan a los espacios marginales y que levantan el holograma de la ausencia. La sensación de abandono ha influenciado también a instituciones privadas y civiles, que, por diferentes razones, se niegan entrar a los barrios marginales de la periferia sur, levantando las llamadas “zonas rojas”; esto es, territorios sin ningún tipo de servicios o equipamientos, cuyos residentes quedan completamente desprovistos y desprotegidos. La presente investigación se enmarca en el proyecto Fondecyt Iniciación No 11150426 denominado “Marginalidad Urbana y Efectos Institucionales”, el cual estudia cómo los problemas sociales que emergen en barrios marginales están influidos por las prácticas de instituciones poderosas, cuya administración está generalmente fuera de dichas áreas.