Diagnóstico de certificación de equipos y elementos de riego.

Abstract

La aplicación de la Ley de Fomento al Riego ha tenido una alta incidencia en la comercialización de equipos y elementos que componen los sistemas para la tecnificación del riego. La enorme inversión que realiza el Estado justifica la necesidad de evaluar y certificar la calidad de los equipos y elementos que se comercializan a nivel nacional, lo que redundaría en mejores resultados económicos para el sector agropecuario de riego. El objetivo general del Diagnóstico es estudiar la factibilidad de diseñar un sistema de certificación de equipos y elementos de riego, con financiamiento público y privado. Objetivos específicos: - Diagnosticar la situación actual de la calidad y la certificación de equipos de riego en Chile y a nivel mundial. - Estudiar y proponer la factibilidad técnica, legal y económica del establecimiento de un Centro o el Reforzamiento de un Organismo existente para la certificación de equipos y elementos de riego. - Proponer alternativas de financiamiento que hagan auto sustentable la operación de este Centro u Organismo de Certificación. Para la realización del diagnóstico de la certificación a nivel nacional e internacional, se elaboraron dos encuestas que fueron aplicadas a un total de 44 empresas dedicadas a la fabricación, importación y/o distribución de equipos y elementos de riego, lo que permitió obtener una buena recopilación de información. Con el apoyo del Instituto Nacional de Normalización, se revisaron las Normas Nacionales e Internacionales asociadas a equipos de riego, seleccionándose 32 normas chilenas, 23 normas ISO y 6 normas UNE-E. Se efectuó un estudio de los antecedentes nacionales e internacionales, relacionados con la regulación jurídica de la normalización, acreditación, y certificación de equipos y elementos de riego, en Chile, México, España y Estados Unidos. Además, se analizó la factibilidad técnica, jurídica y económica de un Centro de Certificación de Equipos y Elementos de Riego en Chile, y se formularon propuestas de financiamiento. Se concluyó que la creación del Centro es poco factible, ya que requiere la dictación de una Ley, lo que dificulta su implementación en el corto y mediano plazo. Se plantea crear un Sistema Nacional de Certificación de Equipos y Elementos de Riego, integrado por una Entidad Acreditadora (INN), y entidades prestadoras de servicios de certificación, bajo la supervisión de la CNR, por tener la responsabilidad de administrar los fondos de la Ley 18.450. Esta alternativa donde se aprovechan las capacidades instaladas, muestra una rentabilidad positiva y parece la más recomendable de implementar. Para dar continuidad al Estudio realizado, se propone establecer un Convenio con el Instituto Nacional de Normalización para la generación de Normas de Certificación sobre calidad de equipos de riego, y avanzar en el estudio de Normas de Instalación, Acreditación de Instaladores e implementación del Sistema de Inspectores Técnicos de Obra acreditados. Todo ello implica dotar a la CNR de una Unidad de Certificación de Equipos a empresarios del sector privado, dedicados a la fabricación, importación y/o distribución de elementos de riego