Efectividad de las sanciones como mecanismo correctivo: el caso de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles

Abstract

El Estado de Chile mantiene un rol regulador frente a diversas actividades económicas que llevan a cabo privados y que son de interés público, definiendo un margen de acción a aquellos que desarrollan dichas actividades para velar por el orden económico, sin embargo, las herramientas que actualmente tiene a disposición la administración del Estado para velar por el cumplimiento de las regulaciones no son suficientes para incentivar un comportamiento adecuado. La presente investigación busca indagar en las debilidades que presentan dichas herramientas, en particular, las sanciones aplicadas por las entidades fiscalizadoras frente a incumplimientos de actores inmersos en el marco regulatorio, tomando como caso la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, y las empresas de distribución eléctrica. Asimismo, se identificaron oportunidades de mejora para fortalecer la gestión Institucional de la Superintendencia, acercando e involucrando a la sociedad civil en la toma de decisiones, a partir del control ciudadano y el acceso a la información. ABSTRACT The State of Chile has a regulatory role in relation to various economic activities carried out by private parties and which are of public interest, defining a margin of action to those who develop such activities to ensure economic order, however, the tools currently available to the State administration to ensure compliance with regulations are not sufficient to encourage proper behavior. This research seeks to investigate the weaknesses of these tools, in particular, the sanctions applied by the supervising entities in the event of non-compliance by actors immersed in the regulatory framework, taking as a case the Superintendence of Electricity and Fuels, and the electricity distribution companies. Opportunities for improvement were also identified to strengthen the institutional management of the Superintendency, bringing civil society closer and involving it in decision making, based on citizen control and access to information.