Dissertação
Análise do Portal da Transparência da Prefeitura de Palmas como instrumento de comunicação e educação
Registro en:
CRUZ, Iara Martins de Araújo. Análise do Portal da Transparência da Prefeitura de Palmas como instrumento de comunicação e educação. 2021. 90f. Dissertação (Mestrado Profissional em Gestão de Políticas Públicas) – Universidade Federal do Tocantins, Programa de Pós-Graduação em Gestão de Políticas Públicas, Palmas, 2021.
Autor
Cruz, Iara Martins de Araújo
Institución
Resumen
Access to public information is a right of all citizens guaranteed not only by the Brazilian
legal system, but also by various international bodies, such as the United Nations, which
consecrated the human being as a subject holder of rights by proclaiming, in 1948, Universal
Declaration of Human Rights. Every citizen, therefore, has the right to information and the
State has the duty to make it public and accessible. Thus, the State has the duty to guarantee
everyone, without distinction, and not just the most literate, access to information, and to
encourage participation and promote social inclusion as a democratic principle. In this
context, this work presents the results of the research carried out on the Portal of
Transparency of the Municipality of Palmas with the objective of analyzing its capacity to
transmit information as a communication and education tool to the population of Palmas. The
methodology used was based on a qualitative approach, in the form of a case study,
combining the techniques of content analysis, through the focus group and document analysis.
The results presented supporting evidence of the hypotheses formulated in this research
regarding the access to the portal only by a specialized public. As for the legal analysis, the
evidence showed that the Portal complied with 60% of the determinations provided for in
Law 12,527/2011, Law on Access to Information, and in LC 131 of Complementary Law
131/2009, known as the Transparency Law. O acesso à informação pública é um direito de todos os cidadãos garantido não somente pelo
sistema jurídico brasileiro, mas também por diversos organismos internacionais, como a
Organização das Nações Unidas, que consagrou o ser humano como sujeito detentor de
direitos ao proclamar, em 1948, Declaração Universal dos Direitos Humanos. Todo o cidadão,
portanto, tem direito à informação e o Estado tem o dever de torná-la pública e acessível.
Assim, o Estado tem o dever de garantir a todos, indistintamente, e não somente aos mais
letrados, o acesso à informação, e de incentivar a participação e promover a inclusão social
como princípio democrático. Nesse contexto, este trabalho apresenta os resultados da pesquisa
realizada no Portal da Transparência da Prefeitura de Palmas com o objetivo de analisar sua
capacidade de transmissão de informações como instrumento de comunicação e educação à
população palmense. A metodologia utilizada pautou-se na abordagem qualitativa, na
modalidade de estudo de caso, conjugando as técnicas de análise de conteúdo, por meio do
grupo focal e de análise documental. Os resultados apresentaram evidências comprobatórias
das hipóteses formuladas nesta pesquisa em relação ao acesso ao portal somente por um
público especializado. Quanto à análise legal, as evidências apontaram que o Portal atendeu
60% das determinações previstas na Lei 12.527/2011, Lei de Acesso à Informação, e na LC
131 da Lei Complementar 131/2009, conhecida como a Lei da Transparência.