Artigo
Implantação de usinas hidrelétricas e Teoria dos Stakeholders: analisando o processo de negociação a partir de um estudo de caso
Implementation of hydroelectrics and stakeholders theory: analizing the negotiation process through a case study
Registro en:
LIMA, A. D. C. C. de et al. Implantação de usinas hidrelétricas e Teoria dos Stakeholders: analisando o processo de negociação a partir de um estudo de caso. Desenvolvimento em Questão, Ijuí, v. 16, n. 45, 2018.
Autor
Lima, Andreina Del Carmen Camero de
Lima, Marina Aparecida
Ferreira, Patrícia Aparecida
Mafra, Flávia Luciana Naves
Institución
Resumen
Hydroelectric power plants have been primarily responsible for most of the electricity generated
in Brazil. In addition, there is a tendency that the electricity generation be expanded in the country,
leading to an increase in hydroelectric constructions. It is observed in this context, as in other kind of
enterprises, that there is the presence of opposing interests: on the one hand we have the State and
private companies, and on the other hand, affected communities. Whereas these projects are almost
always justified by development discourse, one can not deny that the affected population suffers
diverse impacts and that usually tends to be excluded from the decision-making process. This idea
is opposed to the broader notion of stakeholder theory, according to which the organization should
consider all the actors involved and/or affected by corporate actions in its decisions, avowing conflicts
and trying to promote the equilibrium between the stakeholders and the organization’s interests. Thus,
this study aims to identify and analyze trading actions adopted in the implementation of a hydroelectric
project in southern Minas Gerais in relation to its stakeholders, indicating the participation of those
affected, access and transparency, and the power relations present in the negotiation process. This
study is characterized as a qualitative research that utilizes the Content Analysis technique. The main
results show that in this negotiation process there was little participation of affected, little access and
transparency to relevant information, and a strong presence of power relations. As usinas hidrelétricas têm sido as responsáveis pela maior parte da energia elétrica gerada no Brasil.
Além disso, há uma tendência de que a geração de energia elétrica seja ampliada no país, levando
a um aumento na construção de hidrelétricas. Observa-se que, como em outros tipos de empreendimentos,
existe a presença de interesses antagônicos: de um lado temos o Estado e empresas
privadas, e do outro, as comunidades atingidas. Considerando que esses empreendimentos são
quase sempre justificados por um discurso de desenvolvimento, não se pode negar que a população
atingida sofre diversos impactos e que geralmente tende a ser excluída do processo decisório. Essa
ideia encontra-se oposta à noção mais ampla da Teoria dos Stakeholders, segundo a qual a empresa
deveria considerar todos os atores envolvidos e/ou afetados pelas ações empresariais nas suas decisões, evitando conflitos e buscando promover o equilíbrio entre os interesses dos stakeholders
e da própria organização (CINTRA et al., 2015). Este trabalho tem como objetivo identificar e analisar
as ações de negociação adotadas na implantação de um empreendimento hidrelétrico no sul de MG
em relação aos seus stakeholders, apontando a participação dos atingidos, o acesso e transparência
e as relações de poder presentes no processo de negociação. Este estudo caracteriza-se como uma
pesquisa qualitativa e que utiliza a técnica de análise de conteúdo. Os principais resultados demonstram
que nesse processo de negociação houve escassa participação dos atingidos, pouco acesso e
transparência a informações relevantes, além de forte presença de relações de poder.