Dissertation
Agentes comunitários de saúde: fatores restritivos e facilitadores do seu trabalho na Estratégia de Saúde da Família
Community health workers: facilitating and limiting factors of their work in the Family Health Strategy
Registro en:
OLIVEIRA JÚNIOR, João Geraldo de. Agentes comunitários de saúde: fatores restritivos e facilitadores do seu trabalho na Estratégia de Saúde da Família. 2012. 137 f. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2012.
Autor
Oliveira Júnior, João Geraldo de
Resumen
Este estudo busca caracterizar os Agentes Comunitários de Saúde (ACS) da região da
Leopoldina norte do Município do Rio de Janeiro, analisando o seu cotidiano e os fatores
facilitadores e limitantes do seu trabalho. Este é um estudo exploratório e descritivo com
abordagem qualitativa, a partir de entrevistas semi-estruturadas com os ACS, fontes
primárias e secundárias relacionadas com o seu trabalho. Após a análise dos dados surgiram
as seguintes categorias: o perfil dos ACS, o trabalho dos ACS, os fatores facilitadores e
limitantes do trabalho dos ACS. Identificou-se que esse profissional da saúde desenvolve
um trabalho complexo e com diversos papéis: social, de sujeito mediador, de interprete, de
educador, de apoio psicológico/emocional e de apoio à equipe. Aponta-se neste estudo que
os ACS desenvolvem ações extrínsecas e intrínsecas a sua profissão, executando atividades
administrativas, de educação em saúde, busca ativa e vigilância a saúde, planejadas
segundo a lógica programática. As visitas são direcionadas aos grupos prioritários para o
alcance de metas quantitativas, tornando o contato com a comunidade breve, prescritivo e
de vigilância da saúde. Aspectos relacionados ao mapeamento /planejamento do território, a
organização dos serviços de saúde, ausência de educação permanente e planejamento das
ações, bem como, o excesso de atividades administrativas, constituem-se em fatores
limitantes para o seu trabalho. Investir em espaços coletivos no trabalho, como as reuniões
de equipe e atividades de educação permanente, podem potencializar as ações desse
trabalhador, o trabalho em equipe e a transformação do processo de trabalho, a fim de,
ofertar um serviço de qualidade para a população. O estudo revela ainda que os ACS estão
em boa parte do seu tempo em atividades dentro da unidade, diminuindo a disponibilidade
para as atividades próprias da sua função, tornando-se um sujeito passivo ao invés de um
sujeito ativo e atuante no território para a transformação do processo saúde-doença. A
realização daquelas atividades, além de interferir nas ações de sua competência ainda lhes
causam desgastes físicos e emocionais devido à sobrecarga de atividades. This study aims to characterize the Communitarians Health Agents (CHA) of the North
Leopoldina region of the city of Rio de Janeiro, analyzing quotidian, strengths and
weaknesses of their work. This is an exploratory and descriptive study with qualitative
boarding, from interviews semi-structured, primary and secondary sources related to the
work of the CHA. After analysis of datas appeared the following categories: profile of the
CHA, the work of the CHA, the strengths and weaknesses of the work of the CHA. This
study identified that this health professional develops a complex work with different roles:
social, negotiator, translator, educator, psychological/emotional support and support to the
team. It is pointed in this study that the CHA develops intrinsic and extrinsic actions to
their profession, executing administrative activities, education in health, active search and
monitoring health, planned according to the health programs logic. The visits are directed
to priority groups to the reach of quantitative goals, making contacts with the community
increasingly brief, prescriptive and health monitoring. Aspects related to the
mapping/planning of the territory, organization’s health services, lack of permanent
education and planning of the actions, as well as, excess of administrative tasks as this
constitutes in weakness in their work. To invest in collective spaces at work, such as team
meetings and permanent education activities, they can strengthen actions of this worker, as
well as, teamwork and transformation of the process work, in order to offer a service
quality for the population. The study also reveals that the CHA are in good part of their
time on activities within the unit, reducing the availability for the proper activities of their
functions, becoming a passive subject instead of an active subject and operating in the
territory for the transformation the health-disease process. Accomplishment of those
activities, in addition to interfering in actions of their competence still causes them physical
and emotional exhaustion due to overload of activities.
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