Esta tese enfoca as entidades de representação dos empresários da saúde na primeira década de 2000, com destaque para a atuação da Confederação Nacional de Saúde, Hospitais, Estabelecimentos e Serviços (CNSa), buscando compreender valores e ideias presentes nas suas agendas e suas interfaces com a política nacional de saúde. Propõe-se situar a atuação das entidades empresariais no movimento de luta política empreendido pelo movimento sanitário nos anos 1970-1980, e de reacomodação de forças políticas e rearranjo das relações entre Estado e sociedade nos anos 1990-2010, levando em consideração as redefinições das bases sociais e legais do Estado brasileiro. Conclui-se que tais entidades empresariais vêm atuando no direcionamento da política nacional de saúde nas últimas duas décadas, buscando ampliar sua organização política e deslocar posições de confronto na arena da saúde para posições de colaboração. As noções de qualidade, eficiência e relação custo-benefício na assistência à saúde vão se tornando variáveis fundamentais na competição pelos recursos públicos e pela administração da assistência à saúde, graças ao trabalho de difusão de valores e ideias relacionados à capacidade de gestão privada como parâmetro a ser seguido pelos serviços de saúde, sejam eles privados, públicos ou geridos mediante parcerias público-privadas.This thesis focuses on the representation of health business entities in the first decade of 2000, with emphasis on the work of the National Confederation of Health, Hospitals, Establishments and Services (CNSa in Portuguese), seeking to understand the values and ideas present in their agendas and their interface with national health policy. It proposes to situate the work of business entities in the political struggle waged by the health movement in the 1970s and 1980s, and the re-accomodation of political efforts and the rearrangement of the relationship between the state and society from 1990 to 2010, taking into consideration the redefinition of the social and legal foundations of the Brazilian state. It concludes that such business entities have been working with the steering of national health policy over the last two decades, seeking to increase their political organization and to shift positions of confrontation in the area of health care to positions of collaboration. The notions of quality, efficiency and cost-benefit ratio in health care are becoming fundamental variables in the competition for public resources and administration of health care, thanks to the work in disseminating values and ideas regarding the capacity of private management as a parameter to be followed by health services, whether they are private, public or managed through public-private partnerships.