Dissertation
Disponíveis no trabalho, disponíveis para a vida? Saúde-doença, trabalho e relações pessoais de servidores públicos postos em disponibilidade no Governo Collor
Available at work, available for life? Health and illness, work and personal relationships of public servants made available at the Collor Government
Registro en:
FÉLIX, Eliana Guimarães. Disponíveis no trabalho, disponíveis para a vida? Saúde-doença, trabalho e relações pessoais de servidores públicos postos em disponibilidade no Governo Collor. 2011. 67 f. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública) - Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca, Fundação Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro, 2011.
Autor
Félix, Eliana Guimarães
Resumen
Esta dissertação objetiva analisar as repercussões sobre as relações pessoais, o trabalho
e o binômio saúde-doença determinados pela disponibilidade a que servidores públicos
federais foram submetidos, durante o governo Collor (1990-1992).
A opção foi pela modalidade artigo. No texto que o antecede, após introdução, o
referencial teórico foi organizado em quatro etapas: a) As relações saúde-trabalho:
trabalho, não trabalho, desemprego e o desconhecimento de suas consequências no
período Collor; b) O contexto neoliberal do período Collor, na cena internacional (cuja
influência foi decisiva para as medidas tomadas nacionalmente); c) O processo políticoadministrativo da reforma administrativa, daquele período; e, d) A disponibilidade dos
servidores públicos federais.
No artigo, são apresentados os resultados de entrevistas e discussões com onze
servidores. O único critério utilizado para a escolha dos sujeitos da pesquisa foi seu
local de lotação, durante o período de disponibilidade, que foi definido como o estado
do Rio de Janeiro. As entrevistas foram previamente agendadas e realizadas em um
centro de estudos de um hospital local.
Os questionários utilizados nas entrevistas foram elaborados com questões abertas,
apresentadas em três tempos: antes, durante e após a disponibilidade. As entrevistas
foram realizadas de 01 de julho a 31 de outubro de 2010. A análise qualitativa dos dados
utilizou o referencial de Bardin (1977).
Os resultados mostraram que os sentimentos preponderantes a afetarem os trabalhadores
foram medo, insegurança, baixa autoestima, tipificando processos de violência e assédio
moral capitaneados pelo próprio governo. Pôde-se observar destrato por chefes e
colegas, pouca participação em movimentos organizados contra a disponibilidade e
agregação em busca de locais para trabalhar. No retorno às atividades, os pesquisados
foram bem recebidos. Além de efeitos psíquicos, ocorreram possíveis repercussões
orgânicas (em especial cardiovasculares e endócrino-metabólicas). Alguns servidores
com apoio familiar e social parecem ter tido maior capacidade de lidar com o
sofrimento.
Com os resultados, pôde-se verificar a necessidade de reforçar o alerta a que medidas de
cunho administrativo não possam revogar direitos de servidores, projetando violências e assédios de caráter ilegal impetrados por governos. Cabe ressaltar que os mecanismos
legais que inviabilizaram o governo Collor de impor ganhos reduzidos e proporcionais,
já não constam de norma, tendo sido modificados ao final da década de 90. This dissertation aims to analyze the effects on personal relationships, work and healthdisease dyad determined by the compulsory away of work of federal civil servants
determined during the Collor government (1990-1992).
The option was for the article mode. In the article preceding text, after introduction, the
theoretical framework was organized into four steps: a) the health and work
relationship: work, not work, unemployment and ignorance of its consequences during
Collor time b) The context of the neoliberal Collor period taking into account the
international scene (whose influence was decisive for the measures taken nationally) c)
The administrative-political process of administrative reform on that time, and d) The
compulsory away of work of federal civil servants of federal public servants.
The article presents the results of interviews and discussions with eleven servers. The
unique criteria for the choice of research subjects was your working place during the
period of compulsory away of work of federal civil servants, which was defined as the
state of Rio de Janeiro. The interviews were scheduled in advance and carried out in a
study center at a local hospital.
The questionnaires used in the interviews were made with semi-structured questions,
presented in three stages: before, during and after compulsory away of work of federal
civil servants. The interviews were conducted from July 1 to October 31, 2010. The
qualitative data analysis used the benchmark of Bardin (1977).
The results showed that the predominant feelings affect workers were fear, insecurity,
low self-esteem, typifying processes of bullying and violence spearheaded by the
government. It was observed mistreatment by bosses and colleagues, low participation
in organized movements against the compulsory away of work of federal civil servants
and aggregation in search of places to work. In addition to psychological effects, there
were possible organic repercussions (especially cardiovascular and endocrinemetabolic). Some servers with family and social support appear to have had greater
ability to deal with suffering.
With the results, it was surprising the lack of studies on the effects of compulsory away
of work of federal civil servants, and there was a need to strengthen the warning that the
measures of administrative nature can not abrogate rights of servers, designing of
violence and harassment illegality filed by governments. It is noteworthy that the legal
mechanisms which not permit Collor government to impose proportionate and reduced
revenues, do no more exist, having been modified in the late 90's.