Las asociaciones público privadas como herramienta de recuperación y renovación urbana. aplicación al sector conocido como el ?bronx? en bogotá.

Abstract

The development of Urban Renewal through PPP is proposed by the implementation of Urban Renewal Partial Plans where the obligation to provide the necessary urban and real estate infrastructure and associated services is transferred to a private investor. The return on the investment is generated through the economic exploitation of the proposed infrastructure and payments depend on the fulfillment of indicators of availability, quality and service delivery. The duration of the contract is determined by calculating the time it takes the project to generate sufficient income to obtain the present value of the expected return. The project financing consists of private capital and debt by the investor whose guarantee and source of payment is the project's operational flow. It must be designed in such a way that its economic exploitation leverages the investment necessary for its execution. If public resources are required, it is proposed that they come from debt acquired by the city whose guarantee and source of payment is the future collection of taxes generated by the project. The need for housing in the URPP represents a complication due to the obligatory nature of the reversion. It should be reverted to the public entity at the end of its construction generating a payment for its availability. Finally, it is proposed that before the end of the contract a new tender will open for the modernization of the project and its operation and maintenance through PPP for another period. The model becomes an efficient tool for the development of urban renewal through profitable projects for the private sector that fulfill the interests of the public sector. One of the recommendations is the elimination of the reversion clause for commercial goods resulting from the PPP, since the sophistication of the contracts makes it possible to distinguish between the goods that should be reverted and those that do not.

Se propone el desarrollo de renovación urbana travús APP por medio de la ejecución de Planes Parciales de Renovación Urbana donde se le transfiere a un inversionista privado la obligación de proveer la infraestructura, urbana e inmobiliaria, necesaria y de prestar los servicios asociados a ústa. El retorno de la inversión se genera a travús de la explotación económica de la infraestructura y los pagos dependen del cumplimiento de indicadores de disponibilidad, calidad y prestación de los servicios. La duración del contrato se determina calculando el tiempo que le toma al proyecto la generación de ingresos suficientes para obtener el valor presente de la rentabilidad esperada. La financiación del proyecto consiste en capital privado y deuda por parte del inversionista cuya garantía y fuente de pago es el flujo operativo del proyecto. âEste debe diseñarse de tal forma que su explotación económica apalanque la inversión necesaria para su ejecución. Si se requieren recursos públicos, se propone que provengan de deuda adquirida por el municipio cuya garantía y fuente de pago es el cobro futuro de impuestos generados por el proyecto. La necesidad de vivienda en los PPRU representa una complicación por la obligatoriedad de la reversión. âEsta debe revertirse a la entidad pública al finalizar su construcción generando un pago por su disponibilidad. Por último, se propone que previo a la finalización del contrato se abra una nueva licitación para la modernización del proyecto y su operación y mantenimiento a travús de APP por otro periodo de tiempo. El modelo se convierte en una herramienta eficiente de desarrollo de renovación urbana por medio de proyectos rentables para el sector privado y cumpliendo con los intereses del sector público. Una de las recomendaciones es la eliminación de la cláusula de reversión para los bienes comerciales producto de la APP ya que la sofisticación de los contratos permite distinguir entre los bienes que deben ser revertidos y los que no.