Tesis/Trabajo de grado - Monografía - Maestría
Afectación en contratación y función pública por elecciones atípicas en los entes territoriales en vigencia de la ley de garantías
Affectation in contracting and public function due to atypical elections in the territorial entities in effect of the law of guarantees
Registro en:
instname:Universidad Militar Nueva Granada
reponame:Repositorio Institucional Universidad Militar Nueva Granada
Autor
Rodriguez Abril, Yuri Esperanza
Institución
Resumen
Este trabajo pretende identificar los inconvenientes que se presentan en la administración pública de los entes territoriales cuando, por diversos motivos, se llama a elecciones atípicas y estas convergen con la vigencia de la ley de garantías. El mandatario elegido y posesionado tiene que cumplir con un programa de gobierno, pero si encuentra la nómina completamente ocupada, teniendo en cuenta la vigencia de la ley de garantías, no puede disponer de la designación de funcionarios de confianza, como los de libre nombramiento y remoción. Para demostrar esto, la presente investigación se apoya en el método cualitativo, con el cual se busca la causa de la situación expuesta, mediante entrevistas a personas afectadas con esta circunstancia jurídica. Tabla de Contenido
1 Introducción 4
2 Planteamiento del Problema 5
3 Justificación 6
3.1 Pregunta de Investigación 7
4 Objetivos 7
4.1 Objetivo General 7
4.2 Objetivos Específicos 8
5 Marco Referencial 8
5.1 Marco Teórico 10
5.2 Marco Conceptual 14
5.3 Marco Histórico 27
5.3.1 Antecedentes históricos del sistema electoral y elecciones 27
5.3.2 Antecedentes contratación en Colombia 29
5.3.3 Antecedentes función pública en Colombia 31
5.3.4 Antecedentes con la Ley de garantías 32
5.4 Marco Legal/Jurídico, de la Contratación en Colombia 33
6 Afectación a la Administración Pública en Procesos de Contratación con Elecciones Atípicas…………………………………………………………………………………………..35
7 Restricciones Normativas con Ley de Garantías 46
8 Conclusiones 49
9 Referencias 51 The present work aims to identify the inconveniences that occur in the public administration, of the territorial entities when, for various reasons, atypical elections are called and these converge with the validity of the guarantee law, in addition to the above, the elected and appointed president, has to comply with a government program, but finds the payroll completely occupied and taking into account the validity of the guarantee law, it cannot have the appointment of trusted officials, such as those of free appointment and removal. To demonstrate the above, the research is based on the qualitative method, with which the cause of said situation is sought, through interviews with people directly affected by this legal situation. Maestría Le présent travail vise à identifier les inconvénients qui surviennent dans l'administration publique, des entités territoriales lorsque, pour diverses raisons, des élections atypiques sont convoquées et celles-ci convergent avec la validité de la loi de garantie, en plus de ce qui précède, les élus et nommés président, doit se plier à un programme gouvernemental, mais trouve la masse salariale complètement occupée et compte tenu de la validité de la loi de garantie, il ne peut avoir la nomination de fonctionnaires de confiance, comme ceux de libre nomination et révocation. Pour démontrer ce qui précède, la recherche est basée sur la méthode qualitative, avec laquelle la cause de ladite situation est recherchée, à travers des entretiens avec des personnes directement touchées par cette situation juridique.