O urânio e seus problemas: a formação dos públicos em torno da questão nuclear em Caetité/BA

Abstract

Em 15 de maio de 2011 a cidade de Caetité, no sudoeste do Estado da Bahia, viveu horas de uma situação que poderíamos chamar de tensão nuclear. Um comboio de carretas carregadas com um material nuclear que alguns moradores chamaram de “lixo radioativo” estava se deslocando para a mina de urânio das Indústrias Nucleares do Brasil, sediada no município de Lagoa Real. Depois de uma intensa mobilização de grupos sociais e moradores da região para bloquear a entrada dos caminhões na cidade, e horas de impasse, uma comissão foi organizada com o objetivo de deliberar a melhor saída para a situação colocada pelo comboio com material radioativo, produzindo uma série de recomendações que atendiam os interesses dos grupos e moradores. O acontecimento de 15 de maio é apenas uma das diversas situações problemáticas para as quais esta tese direciona atenção, com o objetivo de compreender os processos que tornam problemas localizados em questões de interesse de uma série de atores, locais e não locais, formando os públicos mobilizados em torno dos problemas do nuclear. Seguindo uma pista teórica e metodológica inspirada na filosofia pragmatista e no que se convencionou chamar de sociologia pragmática francesa, esta tese procurou seguir o trabalho dos atores concernidos com os problemas do nuclear na construção dos processos de publicização das situações problemáticas na região. Do ponto de vista metodológico, a pesquisa ocorreu na cidade de Caetité, através de visitas intercaladas e participação nos eventos e ações organizadas pelos atores locais e não locais na região. A partir disso, os atores foram identificados e suas estratégias metodológicas passaram a ser acompanhadas através dos registros produzidos por eles na constituição dos processos de publicização dos problemas do nuclear. Estes registros vão desde observações e conversas durante as visitas, entrevistas e troca de e-mails, até o uso dos documentos públicos produzidos pelos atores: relatórios técnicos, publicações em blogs e sites relacionados à questão ambiental e nuclear, e matérias veiculadas em jornais de grande circulação nacional. Dessa forma, os achados da pesquisa nos levam a considerar que durante os 17 anos de operação da mina é possível acompanhar uma transformação das situações locais relativas aos acidentes e outras consequências da atividade da mina em problemas que concernem a múltiplos atores, através de um processo de dessingularização dos casos particulares; que os problemas emergem à medida que os atores se implicam nas situações problemáticas com as quais eles se deparam na região, definindo-as e se redefinindo durante os processos de publicização das questões do nuclear; que há um deslocamento na forma de tratar os problemas do nuclear a partir de um agenciamento de contra expertise que envolve uma intensa articulação entre especialistas e leigos nas questões nucleares; e, por fim, que a imbricação do trabalho dos grupos locais e especialistas em saúde e energia nuclear produz uma reviravolta tecnocientífica nas formas de compreensão dos problemas do nuclear na região, implicando numa exigência de transparência do setor nuclear a partir de uma inserção de informações científicas e dispositivos na agenda política dos movimentos locais e não locais.

On May 15, 2011 the city of Caetité, in the southwest of the State of Bahia, lived hours of a situation that we could call nuclear tension. A truck train with nuclear material that some dwellers called "radioactive waste" was moving to the uranium mine of Nuclear Industries of Brazil, located in the city of Lagoa Real. After an intense mobilization of social groups and dwellers of the region to block the entrance of the trucks in the city, and an impasse, a commission was organized with the purpose of resolve the situation of the trucks with radioactive material, producing some recommendations that attented the interests of groups and dwellers. The May 15 is just one of many problematic situations for which this thesis focuses attention with the objective of understanding the processes that transform problems localized in issues of interest for the actors, local and non-local, constructing the publics around the problems of the nuclear. From the theoretical and methodological pragmatist philosophy and french pragmatic sociology, this thesis follows the work of the actors concerned with the problems of the nuclear in the construction of the processes of publicizing problematic situations in the region. From a methodological perspective, the research was conducted in the city of Caetité, through visits and participation in events and actions organized by local and non-local actors in the region. We began to follow the methodological strategies of the actors and colect the materials produced by them in the constitution of the processes of publicizing the problems of the nuclear. This materials range from observations and conversations during visits, interviews and e-mail exchanges, and the public documents produced by the actors: technical reports, blog posts and websites related to the environmental and nuclear issue and newspapers. The research findings lead us to consider that during the 17 years of operation of the mine it is possible to observe a transformation of the local situations related to the accidents and other consequences of mine activity in problems that concern multiple actors, through a process desingularization of cases; the problems emerge with the engagement of the actors in the problematic situations they encounter in the region, defining them and redefining themselves during the processes of publicizing nuclear issues; that there is a shift in the way of dealing with problems of nuclear from the counter-expertise involving an articulation between experts and lay people on the nuclear issues; and, finally, that the imbrication of the work of local groups and health and nuclear energy experts produces a techno-scientific turn in the ways of understanding the problems of the nuclear in the region, implying a requirement for transparency in the nuclear sector from the articulation between scientific informations and policy of the movements locals and non-locals.