masterThesis
Efeitos da capacidade gerencial dos gestores na condição financeira dos grandes municípios brasileiros
Registro en:
SALES FILHO, Marcos Aurélio. Efeitos da capacidade gerencial dos gestores na condição financeira dos grandes municípios brasileiros. Orientador: Severino Cesário de Lima. 2022. 67f. Dissertação (Mestrado em Ciências Contábeis) - Centro de Ciências Sociais Aplicadas, Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal, 2022.
Autor
Sales Filho, Marcos Aurélio
Resumen
Although there are theoretical arguments about the benefits of organizational factors in the
financial condition, there are few studies on how these factors affect municipal and state
governments finances in Brazil. This study aimed to verify the influence of managerial capacity
of managers on the financial condition of large Brazilian municipalities. The theoretical
foundation is based on the theory of human capital and the theory of financial condition, in
addition to the support of empirical studies. Based on the theoretical framework, hypotheses
were elaborated that the education and experience of mayors, as well as the education of
administration and finance directors, and civil servants, can positively influence the financial
condition of local governments. To measure the financial condition, indicators proposed by the
by Vieira (2019) were chosen. Based on these indicators, factor analysis by principal
components was used as recommended in Rusca et al. (2015) and Bunce and Goldberg (1979).
To measure the managerial capacity of managers, education and experience were used as
proxies. The study covered the 100 largest Brazilian municipalities in terms of GDP, from 2009
to 2019 and used the Generalized Least Squares (GLS) regression technique to test the proposed
hypotheses. The results revealed that the mayor's schooling and experience related to public
management contribute to improve the financial condition. Regarding the schooling of
administration and finance directors, it was also found that professional qualification has a
positive influence on the financial condition. Finally, regarding the education of public servants,
a positive effect was found on the financial condition, revealing the importance of the
educational level of the entire public administration in the government financial manangemnt.
The research results corroborate to the human capital literature related to the financial condition,
serving as instrument to support public finance management. Embora existam argumentos teóricos sobre os benefícios dos fatores organizacionais na
condição financeira, há poucos estudos sobre como esses fatores afetam as finanças dos
governos municipais e estaduais no Brasil. Este estudo teve como objetivo verificar a influência
da capacidade gerencial dos gestores na condição financeira dos grandes municípios brasileiros.
A fundamentação teórica está pautada na teoria do capital humano e na teoria da condição
financeira, além do suporte de estudos empíricos. Baseado no corpo teórico, foram elaboradas
hipóteses de que a escolaridade e a experiência dos prefeitos, a escolaridade dos diretores de
administração e finanças, e dos servidores públicos podem influenciar positivamente a condição
financeira dos governos locais. Para mensurar a condição financeira foram escolhidos
indicadores propostos pelo estudo de Vieira (2019). A partir desses indicadores utilizou-se
análise fatorial por componentes principais com base nos estudos de Rusca et al., (2015) e
Bunce e Goldberg (1979). Para medir a capacidade gerencial dos gestores foram utilizadas
como proxies a escolaridade e experiência. O estudo abrangeu os 100 maiores municípios
brasileiros em termos de PIB, no período de 2009 a 2019. Para testar as hipóteses propostas
utilizou-se a técnica de regressão por mínimos quadrados generalizados (GLS). Os resultados
revelaram que a escolaridade e a experiência do prefeito relacionada à gestão pública contribui
para a melhoria da condição financeira. Com relação a escolaridade dos diretores de
administração e finanças, constatou-se que a qualificação profissional exerce influência positiva
na condição financeira. Por fim, a respeito da escolaridade dos servidores públicos, apurou-se
efeito positivo na condição financeira, revelando a importância do nível educacional de toda
administração pública na gestão financeira governamental. Os resultados da pesquisa
corroboram com a literatura do capital humano relacionada à condição financeira dos governos,
servindo como instrumento de apoio à gestão das finanças públicas.