Percepciones de justicia ambiental en la implementación de un esquema de Pagos por Servicios Ambientales, en el corregimiento de Juntas (Cañón del río Combeima, Tolima)

Abstract

Las estrategias de conservación pueden entrar en tensión con las poblaciones locales y pueden generar injusticias. Por lo tanto, surge la necesidad de establecer estrategias de carácter voluntario y con menos restricciones como los esquemas de Pagos por Servicios Ambientales (PSA), un mecanismo de conservación basado en el mercado. Los PSA son mostrados como asuntos técnicos o despolitizados, sin embargo, tienen una dimensión social permeada por nociones de justicia. Sin embargo, el conocimiento es limitado frente a las implicaciones de los PSA en términos de justicia ambiental y sus tres dimensiones: el reconocimiento, la participación y la distribución. Así pues, se emplea el marco trivalente de la justicia ambiental. Para explorar las percepciones de justicia ambiental de los PSA se analiza el caso de del corregimiento de Juntas, localizado en el cañón del río Combeima. Este corregimiento se ubica en la cuenca alta del río Combeima, el cual tiene una alta importancia regional porque abastece al acueducto de la ciudad de Ibagué. Para garantizar el suministro hídrico de la ciudad se han establecido áreas protegidas y autoridades ambientales como Cortolima han comprado predios para la conservación. Si bien, en el centro de esta investigación es el esquema de PSA, se tuvo en cuenta estrategias previas de conservación implementadas en Juntas. Esta investigación es de tipo social, con enfoque teórico de la ecología política y como enfoque metodológico se empleó una aproximación cualitativa. Se llevaron a cabo entrevistas semiestructuradas, un taller participativo, recorridos territoriales y observación directa. Los resultados indican que las percepciones de justicia que tienen los habitantes sobre los PSA está influenciada por estrategias de conservación previas. Además, los pagos son percibidos como subsidios estatales, en lugar de una forma de compensación por contribuir a la conservación del agua y de los bosques.