| dc.contributor | Johnson, Michael | |
| dc.contributor | Smith, Amy E. | |
| dc.contributor | UNIVERSITY OF MASSACHUSETTS - BOSTON | |
| dc.creator | Pavez-García, M.Angélica | |
| dc.date | 2021-09-02T19:09:30Z | |
| dc.date | 2022-08-18T01:10:13Z | |
| dc.date | 2021-09-02T19:09:30Z | |
| dc.date | 2022-08-18T01:10:13Z | |
| dc.date | 2020 | |
| dc.date.accessioned | 2023-08-23T00:09:18Z | |
| dc.date.available | 2023-08-23T00:09:18Z | |
| dc.identifier | 72130526 | |
| dc.identifier | https://hdl.handle.net/10533/252941 | |
| dc.identifier.uri | https://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/8354010 | |
| dc.description | Policy failures are controversial, costly, and above all, messy. More often than we wish, what begins as a well-intentioned policy becomes a failure. In all countries and policy areas, some initiatives end up failing miserably, wasting resources, creating endless political struggles, and even affecting countries' governance. However, the perceptions and understanding of failure are dissimilar. Different actors, including researchers, have diverse and indeed conflicting viewpoints of what constitutes failure, its characteristics and avenues of resolution. The growing policy failure literature offers concepts and models to approach this elusive phenomenon, emphasizing the critical role of social perceptions, characteristics of failure episodes, multiple dimensions, and the wide and complex spectrum between failure and success.
This study recognizes the multifaceted nature of policy failure as a starting point. Based on the existing literature, and assuming there are always different perspectives or "lenses" involved, this dissertation proposes the Lenses Framework as a novel approach to explore the understanding of policy failure, by analyzing the case of the 2012 census in Chile.
In 2012, the National Statistics Institute (INE) conducted the census under a new methodology, and what could have been a significant advance on data quality and efficiency became a huge controversy. The census had significant implementation problems, low coverage, accusations of data mishandling, several investigations to assess the errors, and endless political and technical disputes, all of which ended with discarding the census and conducting a new census in 2017.
By using the policy, organizational, and societal lenses, the analysis reveals the different angles of understanding the causes, characteristics and interpretations of the census failure. The policy lens emphasizes the abrupt change of census strategy, the troubled implementation, and differing evaluation criteria. Instead, the organizational lens exposes difficulties in INE's structure, leadership weakness, internal disagreements, and other escalating struggles. In turn, the societal lens unveils the institutional context, political turmoil, the rising power of social media, and the student movement's strength with the profound clash of ideas at stake. Like this, the Lenses Framework tackles the policy failure's messy character, providing new insights for a meaningful, but also helpful, understanding of this complex phenomenon. | |
| dc.description | Los fracasos de políticas públicas son controvertidos, costosos y, sobre todo, enredados. Más a menudo de lo que quisiéramos, lo que comienza como una política bien intencionada se convierte en un fracaso. En todos los países y áreas de políticas, algunas iniciativas terminan fracasando miserablemente, desperdiciando recursos, creando interminables disputas políticas e incluso afectando la gobernabilidad de los países. Sin embargo, las percepciones y la comprensión de los fracasos de políticas públicas son muy diferentes. Los distintos actores, incluyendo a los investigadores, tienen puntos de vista diversos y e incluso contradictorios sobre qué constituye fracaso, sus características y las vías de solución. La literatura sobre fracaso de políticas públicas ofrece conceptos y modelos para abordar este escurridizo fenómeno, destacando el papel clave de las percepciones sociales, las características de los episodios de fracaso, las múltiples dimensiones, y el complejo y amplio espectro que existe entre el fracaso y el éxito.
Este estudio reconoce la naturaleza multifacética del fracaso como punto de partida. En base a la literatura existente y asumiendo que siempre hay diferentes perspectivas o "lentes" involucrados, esta disertación propone el análisis a través de Lentes, o Lenses Framework, como un enfoque novedoso para explorar la comprensión del fracaso de políticas públicas a través del estudio del caso del censo del 2012 en Chile.
En el año 2012, el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) llevó a cabo el censo bajo una nueva metodología, y lo que debería haber sido un avance significativo en eficiencia y calidad de los datos, dio lugar a una gran controversia. El censo tuvo significativos problemas de implementación, baja cobertura, acusaciones de manipulación de los datos, varias investigaciones para evaluar los errores, y un sinfín de controversias políticas y técnicas, todo lo cual terminó con el descarte del censo y la realización de uno nuevo en 2017.
A través del uso de lentes de políticas, organizacional y societal, el análisis revela distintos ángulos de comprensión de las causas, características e interpretaciones del fracaso del censo. El lente de las políticas enfatiza el cambio abrupto de metodología del censo, los problemas de implementación y las diferencias en los criterios de evaluación. En cambio, el lente organizacional expone las dificultades en la estructura del INE, la debilidad del liderazgo, los desacuerdos internos y disputas cada vez más intensas. A su vez, el lente societal devela el contexto institucional, la crisis política, el creciente poder de las redes sociales y la fuerza del movimiento estudiantil con el profundo choque de ideas en juego. De esta forma, el análisis a través de Lentes o Lenses Framework enfrenta el carácter enredado de los fracasos de políticas públicas, entregando nuevos aportes para una comprensión significativa, pero también útil, de este complejo fenómeno. | |
| dc.format | application/pdf | |
| dc.relation | instname: Conicyt | |
| dc.relation | reponame: Repositorio Digital RI2.0 | |
| dc.relation | info:eu-repo/grantAgreement//72130526 | |
| dc.relation | info:eu-repo/semantics/dataset/hdl.handle.net/10533/93488 | |
| dc.relation | https://www.proquest.com/openview/c7d1e1965f2a97421a7f950b1724c814/1?pq-origsite=gscholar&cbl=18750&diss=y | |
| dc.relation | https://scholarworks.umb.edu/doctoral_dissertations/613/ | |
| dc.rights | info:eu-repo/semantics/openAccess | |
| dc.rights | info:eu-repo/semantics/openAccess | |
| dc.subject | Ciencias Sociales | |
| dc.subject | Otras Ciencias Sociales | |
| dc.subject | Ciencias Sociales, interdisciplinaria | |
| dc.title | Using Lenses to Understand Policy Failures: The Case of the 2012 Census in Chile | |
| dc.type | info:eu-repo/semantics/doctoralThesis | |
| dc.type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion | |
| dc.type | Tesis | |
