Desde la década de los 60 del siglo pasado, la dinámica de las economías de los países, en esa época denominados subdesarrollados, se vio afectada por el plan geopolítico de los Estados Unidos denominado “Alianza para el Progreso”. Los recursos financieros que fluyeron del país del norte fueron significativos y tenían como propósito superar las condiciones de “subdesarrollo” de América Latina y evitar que los países se alinearan con la ideología del este, en un contexto de confrontación ideológica denominado guerra fría. El ILPES (Instituto Latinoamericano de Planificación Económica y Social) y la CEPAL (Comisión Económica Para América Latina), ambos organismos dependientes de las Naciones Unidas, se preocuparon por desarrollar los instrumentos y herramientas que hicieran viables los objetivos planteados por la Alianza para el Progreso, canalizando adecuadamente los recursos para el desarrollo. Las metodologías y las concepciones teóricas que sustentaron las asignaciones de recursos se plasmaron en un documento elaborado en 1958 por Julio Melnick de ILPES CEPAL, titulado “Manual de proyectos de desarrollo económico”