Citizen participation is presented as a requirement of public, social and democratic administration, its incorporation responds to two basic needs such as achieving administrative efficiency and obtaining the legitimacy of its actions. The objective is to identify the causes that originate the lack of citizen participation in the management of the Decentralized Parish Autonomous Government of El Valle, in relation to its existing population and to evaluate the level of compliance. The research was of mixed type with emphasis on the quantitative, methods such as inductive-deductive, historical-logical, and comparative law were applied, but mainly through the design of the representative sample, taking the person as the unit of research, increased emphasis has been placed on direct citizen surveys. It was established as a result that, among the main causes that cause the absence of citizen participation, it is due to the lack of promotion and dissemination of citizen participation mechanisms by the Decentralized Rural Parish Autonomous Government of El Valle. As a contribution, it was established the need to implement a culture of participation through citizenship education, through strategies that allow the training and education of the inhabitants of the sector in order to contribute to the improvement of public management.La participación ciudadana se presenta como una exigencia de la administración pública, social y democrática, su incorporación responde a dos necesidades básicas como son lograr la eficiencia administrativa y la obtención de la legitimidad de sus actuaciones. El objetivo es identificar las causas que originan la falta de participación ciudadana en la gestión del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de El Valle, en relación a su población existente y evaluar el nivel de su cumplimiento. La investigación fue de tipo mixta con énfasis en lo cuantitativo, se aplicaron métodos como el inductivo-deductivo, histórico-lógico, y derecho comparado, pero sobre todo mediante el diseño de la muestra representativa, tomando como unidad de investigación la persona, se ha puesto mayor énfasis en las encuetas directas a ciudadanos. Se estableció como resultado que, entre las causas principales que provocan la ausencia de participación ciudadana, se debe a la falta de promoción y difusión de los mecanismos de participación ciudadana por parte del Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial Rural de El Valle. Como aporte se estableció la necesidad de implantar una cultura de participación a través de la educación para la ciudadanía, mediante estrategias que permitan la capacitación y formación de los pobladores del sector a fin de que contribuyan a la mejora de la gestión pública.