Registro simplificado de constituciones de empresas y sociedades en Chile: Descentralización en la creación de empresas y sociedades a través de firma electrónica avanzada personal online

Abstract

Este trabajo de investigación estudia los efectos que tuvo en la descentralización administrativa, la creación de empresas en Chile con la implementación de la firma electrónica avanzada online. Esta implementación permitió que se pudieran constituir empresas en comunas donde no hay servicios de notaría y donde hubo restricciones de movilidad debido a la pandemia de Covid-19. Para esto se recolectaron datos de factores que pudieron incidir en la decisión de formalizar un emprendimiento tales como: la tasa de desempleo nacional, la UTM, la cantidad de contagiados de Covid-19 por comuna y la cantidad de notarías operativas por comuna. Con la variable dependiente (cantidad de constituciones por comuna), se pudo inferir que hubo descentralización a través de las variables cualitativas de la implementación de la política y el indicador de centralización. Los datos se estructuraron en regresiones de panel (comuna y mes) y para explicar el efecto de descentralización en la aplicación de la política, se formaron tres grupos de datos: cantidad de constituciones solo con firma de notario, cantidad de constituciones solo con firma electrónica personal online y el grupo final de todas las constituciones con todos los tipos de firma. Los resultados revelaron que hubo un traspaso de constituciones desde comunas con más de una notaría, hacia comunas con una o menos notarías. Este trabajo de proyecto pretende influir en el fomento de políticas públicas que tienen el objetivo de reducir la burocracia en la realización de trámites con el Estado y aportar en la descentralización del país.