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La política alimentaria en Venezuela (1999-2015): Origen y evolución
Food policy in Venezuela (1999-2015): origin and evolution;
La politique alimentaire au Venezuela (1999-2015) : Origine et evolution;
Política alimentar na Venezuela (1999-2015): origem e evolução
Autor
Díaz Morales, Katty Marisabel
Institución
Resumen
Las transformaciones políticas, económicas y sociales a partir de 1999 marcaron el rumbo de las políticas públicas
en Venezuela. Desde el Estado se conformó una agenda pública de temas de interés y participación nacional,
como fue el caso de la Seguridad Alimentaria y Nutricional. La creación y los cambios de la política alimentaria
requieren de un análisis que permita estudiar los aspectos que originaron y determinaron la evolución de la
misma. El enfoque teórico del presente artículo se basó en el análisis de los elementos del ciclo de la política
relacionados con la agenda, su diseño e implementación. Los principales hallazgos dan cuenta que la política
inició con una alta participación de actores involucrados. En la implementación, el Estado centralizó las decisiones
institucionales de su transformación. Por ello la evolución de la política ha estado enmarcada en la discrecionalidad
de los gobiernos que la han ejecutado, sin evaluación de resultados. El rediseño de la política no ha agregado
cambios que permitieran un desempeño más eficiente. En consecuencia, durante más de una década con dos
gobiernos socialistas, la sociedad venezolana ha sido sometida a un estado de vulnerabilidad y riesgo en el sistema
de la seguridad alimentaria y nutricional. Political, economic and social transformations since 1999 had influenced the orientation of public policies in
Venezuela. From the State, a public agenda of issues of national interest and participation was formed, such as
the case of Food and Nutrition Security. Moreover, the creation and changes of the food policy require an
analysis that allows studying the aspects that originated and determined the evolution of the same. Based on
these considerations, the theoretical approach of this article was to analyze the elements of the policies cycle
related to the agenda, as well as its design and implementation. Main results indicate that the policy began with
a high participation of actors involved. In the implementation, the State centralized the institutional decisions.
For this reason, the evolution of the policy has been framed in the discretion of the governments that have
executed it, without evaluation of results. The redesign of the policy has not added changes that allowed a more
efficient performance. Consequently, for more than a decade with two socialist governments, Venezuelan
society has been subjected to a state of vulnerability and risk in the food and nutrition security system. Les transformations politiques, économiques et sociales depuis 1999 ont marqué l’orientation des politiques
publiques au Venezuela. Depuis l’État agenda public des questions d’intérêt national et la participation a été
formé, comme ce fut le cas de la sécurité alimentaire et la nutrition. Changements de la création et de la
politique alimentaire nécessitent une analyse pour étudier les aspects qui a pris naissance et a déterminé
l’évolution du même. L’approche théorique est fondée sur l’analyse des éléments des programmes liés au cycle,
la conception des politiques et la mise en oeuvre. Les résultats montrent que la politique initiée avec une forte
participation des parties prenantes. Dans la mise en oeuvre, l’état centralisé des décisions de transformation
institutionnelle. Par conséquent, l’évolution de la politique a été formulée à la discrétion des gouvernements
qui ont exécuté sans évaluation des résultats. Redessiner la politique n’a pas encore ajouté des changements
pour permettre des performances plus efficaces. Par conséquent, depuis plus d’une décennie avec deux
gouvernements socialistes, la société vénézuélienne a été soumise à un état de vulnérabilité et les risques dans
le système de sécurité alimentaire et de la nutrition. As transformações políticas, econômicas e sociais, desde 1999, definiramo rumo das políticas públicas na
Venezuela. Do ponto de vista do Estado, erigiu-se uma agenda pública estatal em termos de assuntos de
interesse e participação nacional, como no caso da Segurança Alimentar e Nutricional. A criação e mudanças
na política alimentar exigem uma análise que permita estudar os aspectos que originaram e determinaram sua
evolução. O enfoque teórico do presente artigo se baseia na análise de elementos do ciclo da política relacionados
com a agenda, seu respectivo desenho e implementação. Entre os principais resultados consta que a política se
iniciou com uma alta participação de atores envolvidos. Em sua implementação, o Estado centralizou as
decisões institucionais de seu funcionamento.Em função disso, a evolução da política esteve marcada pela
discricionariedade dos governos que a executaram, sem avaliação de resultados. O redesenho da política não
trouxe mudanças que permitissem um desempenho mais eficiente. Em consequência, durante mais de uma
década, com dois sucessivos governos socialistas, a sociedade venezuelana foi submetida a um estado de
vulnerabilidade e risco no sistema de segurança alimentar e nutricional. 51-67 Semestral
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