info:eu-repo/semantics/article
AUTONOMOUS INSTITUTES AND PUBLIC INSTITUTES IN THE BOLIVARIAN REPUBLIC OF VENEZUELA
INSTITUTOS AUTÓNOMOS E INSTITUTOS PÚBLICOS EN LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Autor
Tavares Duarte, Fabiola del Valle
Chirinos Portillo, Loiralith Margarita
Socorro Montiel, María Andreina
Resumen
The objective of the research is to analyze autonomous institutes and public institutes in the Bolivarian Republic of Venezuela. This objective is tackled according to the strategy of documentary research, sustained on the analytical method. The sources of information gathering address four ambits: constitutional, legal, doctrinal and jurisprudential. Autonomous institutes and public institutes constitute a manifestation of the principle of functional decentralization and species belonging to the gender of functionally decentralized entities of public law, depict legal entities, created, at the national level, via law in a broad sense, in matter of national legal reserve lato sensu, endowed with estate, with variety of purpose, oriented towards the achievement of the general interest, submitted to affiliation control, within the species of guardianship control. However, autonomous institutes and public institutes are different entities, since the former have constitutional range and are endowed with autonomy; and, second, have legal range and are endowed with self-management. It is recommended, in a possible modification of Decree with Rank, Value and Force of Organic Law of Public Administration of 2014, not to equate autonomous institutes and public institutes, in order to avoid the breach of the staggered construction of the legal system and to respect the autonomy constitutionally granted to the autonomous institutes. El objetivo de la investigación consiste en analizar los institutos autónomos y los institutos públicos en la República Bolivariana de Venezuela. Este objetivo es abordado conforme a la estrategia de investigación documental, sustentada en el método analítico. Las fuentes para la recolección de información atienden a cuatro ámbitos: constitucional, legal, doctrinal y jurisprudencial. Los institutos autónomos y los institutos públicos constituyen manifestación del principio de descentralización funcional y especies pertenecientes al género entes descentralizados funcionalmente de derecho público, configuran personas jurídicas, creadas, en el ámbito nacional, mediante ley en sentido amplio, en materia de reserva legal nacional lato sensu, dotadas de patrimonio, con variedad de finalidad, orientadas a la consecución del interés general, sometidas al control de adscripción, en la especie control de tutela. Sin embargo, los institutos autónomos y los institutos públicos son entes diferentes, por cuanto los primeros tienen rango constitucional y están dotados de autonomía; y, los segundos, tienen rango legal y están dotados de autogestión. Se recomienda, en una eventual modificación del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública de 2014, no equiparar los institutos autónomos y los institutos públicos, a fin de evitar el quebrantamiento de la construcción escalonada del ordenamiento jurídico y respetar la autonomía constitucionalmente otorgada a los institutos autónomos.