Inovação colaborativa na administração pública: o caso rede conexão inovação pública RJ

Abstract

Objetivo: Este estudo pretende analisar o desenvolvimento de ações de inovação no setor público por meio do estudo de uma rede de inovação à luz das teorias existentes sobre o assunto, de forma a identificar suas peculiaridades, potencialidades e disfunções. Metodologia: O estudo de caso desenvolveu-se por meio da análise do banco de dados da rede de inovação em questão, realização de pesquisa-ação com quatro membros da rede para sua caracterização e contextualização, e realização de grupo focal para detalhamento e enquadramento dos atributos da rede (mapeamento genético), assim como identificação das potencialidades e disfunções, visando propor melhorias para a rede. Para este estudo, foi aplicada a teoria do Genoma de Inovação. Resultados: O detalhamento genético da rede de inovação permitiu sua compreensão e as consequentes implicações para a gestão governamental e fornecimento de melhores serviços ao cidadão. A aplicação do Genoma de Inovação adaptado ao setor público mostrou-se adequada para a análise de redes de inovação no setor público, permitindo a identificação de pontos fortes e fracos para o desenvolvimento de inovações. Limitações: Por se tratar de análise realizada em uma rede de inovação em ascensão, com membros altamente comprometidos, não foram identificadas falhas na atuação da rede que necessitassem de alteração para que a rede pudesse melhorar sua capacidade de promoção de inovação. Dessa forma, estudo similar poderá ser realizado com a participação de membros de redes em declínio, ou já extintas, como forma de verificar quais as falhas percebidas de forma a sugerir como as redes em desenvolvimento podem evitar os mesmos erros. Aplicabilidade: Quando membros da própria rede estudada participam do mapeamento genético, estes se beneficiam da discussão, ao serem induzidos a pensar em melhorias que possam ser introduzidas na rede de forma a torná-la mais longeva e eficiente. Ademais, ao se analisar e registrar detalhadamente as principais características da rede, é possível compará-la a outras redes, perceber suas diferenças e observar o que deve ser alterado e copiado ou evitado a partir da experiência de diversas outras redes de inovação. Compreender como as redes de inovação no setor público atuam pode incrementar o relacionamento entre governantes, servidores públicos, academia, cidadãos e formuladores de políticas públicas, na busca por melhores soluções aos anseios da sociedade.

Purpose: This study intends to analyze the development of innovation actions in the public sector through the study of an innovation network according to theories on the subject, in order to identify its peculiarities, potentialities, and dysfunctions. Methodology: The case study was developed through the analysis of the innovation network's database, carrying out action research with network’s members to characterize and contextualize it and conducted a focus group for detailing and framing the network's attributes (genetic mapping), as well as identification of potentialities and dysfunctions, aiming to propose improvements to the network. For this study, the Innovation Genome theory was applied. Findings: The genetic detailing of the innovation network allowed its understanding and the consequent implications for government management and the provision of better services to citizens. The application of the Innovation Genome adapted to the public sector proved to be adequate for the analysis of innovation networks in the public sector, allowing the identification of strengths and weaknesses for the development of innovations. Research limitations: As this is an analysis carried out in an innovation network on the rise, with highly committed members, no failures were identified in the performance of the network that needed to be changed, so that the network couldn’t improve its ability to promote innovation. In this way, a similar study can be carried out with the participation of members of networks in decline, or already extinct, as a way of verifying the perceived failures in order to suggest how developing networks can avoid the same mistakes. Applicability: When members of the studied network participate in the genetic mapping, they benefit from the discussion, as they are induced to think about improvements that can be introduced in the network in order to make it longer and more efficient. Furthermore, by analyzing and recording in detail the main characteristics of the network, it is possible to compare it to other networks, perceive their differences and observe what should be changed and copied or avoided based on the experience of several other innovation networks. Understanding how innovation networks in the public sector work can increase the relationship between government officials, public servants, academia, citizens and public policy makers, in the search for better solutions to society's aspirations.