tesis de doctorado
Modelo de Gestión Pública para el Desarrollo de Ciudades-Comunidades Sostenibles
Fecha
2020-04-17Autor
Arroyo Herrera, Rafael Mauricio
Institución
Resumen
“Cuando el mundo se transforma bajo el efecto de las grandes mutaciones tecnológicas, económicas, sociales, ambientales y políticas; los espacios urbanos cristalizan los desafíos de nuestro desarrollo futuro” (Moreno, 2019). Podemos resaltar que los fenómenos de la globalización y la digitalización (transformación digital) son causas que provocan tales mutaciones y algunas de ellas no necesariamente son deseables: como los efectos del cambio climático o la “liquidez” de la sociedad. Actualmente, las ciudades se presentan como espacios donde se materializan la mayoría de los problemas que estamos enfrentado como humanidad. Sin embargo, como son espacios ubicables (locales), es también posible pensar que, si se direccionan acciones integrales y correctas en estos espacios, se tendría un efecto de coadyuvancia en la solución de problemas que se localizan en los asentamientos humanos.
Ante ello han surgido ideas de soluciones que giran alrededor de lo que se ha venido concibiendo como ciudades inteligentes o sostenibles. La literatura muestra un abanico amplio de soluciones que prometen mejorar las condiciones de los habitantes en estos asentamientos humanos. Sin embargo, para que estas ciudades tengan buenos resultados tiene que existir una organización de elementos de gestión pública (dado que la ciudad es un bien público) que propicien el éxito de las iniciativas desarrolladas bajo esta connotación. Esto sugiere que es necesario estudiar los mecanismos de gestión subyacentes de las ciudades consideradas exitosas, en el contexto de la transformación digital y la globalización.
Para tal fin, en la presente tesis se hace un estudio de conceptos asociados a lo que generalmente se concibe como ciudad inteligente o sostenible. Con ello, se distinguen características que ayudaron a determinar una nueva conceptualización de cuidad-comunidad sostenible. Posteriormente se diseñó un modelo hipotético de gestión pública que describe las estructuras o mecanismos subyacentes que pueden explicar la conceptualización desarrollada. Este modelo es validado en tres ciudades por medio de casos de estudio reales y se determinan las variables que podrían modificar la configuración de la gestión pública en una ciudad-comunidad sostenible. Por último, se presentan los indicadores que evidencian resultados de las variables. “When the world is transformed under the effect of major technological, economic, social, environmental and political mutations; urban spaces crystallize the challenges of our future development” (Moreno, 2019). We can highlight that the phenomena of globalization and digitalization (digital transformation) are causes of such mutations and some of them are not necessarily desirable: such as the effects of climate change or the “liquidity” of society. Currently, cities are presented as spaces where most of the problems we face as humanity materialize. However, since they are localizable spaces, it is also possible to think that, if comprehensive and correct actions are addressed in these spaces, there would be an effect of coadjuvant in solving problems that are located in human settlements.
Given this, ideas of solutions have emerged that revolve around what has been conceived as smart or sustainable cities. The literature shows a wide range of solutions that promise to improve the conditions of the inhabitants in these human settlements. However, for these cities to have good results, there must be an organization of elements of public management (since the city is a public good) that propitiate the success of the initiatives developed under this connotation. This suggests that it is necessary to study the underlying management mechanisms of the cities considered successful developed. That in the context of digital transformation and globalization.
To this end, in this thesis a study of concepts associated with what is generally conceived as a smart or sustainable city is made. This distinguishes characteristics that helped determine a new conceptualization of a sustainable city-community. Subsequently, a hypothetical model of public management was designed that describes the underlying structures or mechanisms that can explain the conceptualization developed. This model is validated in three cities through real case studies and the variables that could modify the configuration of public management in a sustainable city-community are determined. Finally, the indicators that show results of the variables are presented.