Normas antielusivas en la legislación chilena.

Abstract

Este trabajo pretende analizar los tipos de normas antielusivas contenidas en la legislación chilena, y de la manera en que concurren a su aplicación. Para lo cual, primero abordaremos el fenómeno de la elusión, sus diferencias con otras figuras jurídicas y las dificultades que presenta su regulación. En el segundo capítulo haremos una referencia a los distintos mecanismos que existen para combatir la elusión. Para el estudio de esta materia se utilizará la experiencia de tres países de tradición civilista de Europa Continental, esto es, Italia, España y Alemania, junto a la de Estados Unidos que pertenece a la familia jurídica del Common Law. En el tercer capítulo se analizará la norma general antielusiva, que introdujo una serie de reformas estructurales al sistema tributario, y que cambio la lógica formal de los distintos actores jurídicos a una más realista. Plasmaremos algunas de las críticas que se le han formulado a la norma, y junto a ello dejaremos en manifiesto conflictos, respecto a los cuales, los autores aun no logran llegar a un consenso. Por último, en el cuarto capítulo, estudiaremos el principio de especialidad, que dispone que cuando concurre una norma especial no se aplicará la norma antielusiva general. También se analizarán algunas cláusulas antielusivas especiales que representen distintas técnicas legislativas utilizadas por el legislador para disuadir a los contribuyentes de eludir el pago de los tributos.