Este artículo intenta abrir el debate sobre una perspectiva de desarrollo territorial que fija el interés por territorios organizados que se caracterizan por la existencia de una comunidad con identidad local, regulada política y administrativamente. Concebimos estos territorios como sujetos de intervenciones de promoción del desarrollo. Para ello proponemos un modelo para la creación de Foros de Desarrollo Municipal, que con la participación de los actores locales, puedan generar un Programa de Desarrollo Local a medida. El programa de desarrollo considera un diagnóstico del perfil productivo del territorio y su relación con las características y origen de los bienes o servicios consumidos en el municipio. A partir del diagnóstico se podrán detectar las causas del desacoplamiento entre el sistema productivo local y las necesidades de consumo. Y con ello, encontrar una forma de reajustar los sistemas productivos locales para satisfacer las demandas de bienes y servicios de los habitantes, generando nuevas empresas e incentivando el consumo local.This article attempts to open the debate on a territorial development perspective that fixes the interest in organized territories that are characterized by the existence of a community with a local identity, politically and administratively regulated. We conceive these territories as subjects of development promotion interventions. For this we propose a model for the creation of Municipal Development Forums, which with the participation of local actors, can generate a tailor-made Local Development Program. The development program will consider a diagnosis of the productive profile of the territory and its relationship with the characteristics and origin of goods or services consumed at the municipality. Based on the diagnosis, the causes of the decoupling between the local production system and consumption needs can be detected. And with this, find a way to readjust local production systems to meet the demand for goods and services of the inhabitants, generating new companies and encouraging local consumption.