El tema de los vertimientos es un problema de ordenación de los recursos hídricos y, por lo tanto, va mucho más allá del mero control que sobre la calidad de éstos puede ejercer la autoridad ambiental. Ordenar los recursos hídricos implica garantizar el acceso al recurso por parte de los diferentes usuarios y que el recurso esté disponible en cantidades y calidades mínimas para satisfacer su demanda. Para lograrlo, se deberían cambiar las “reglas de juego” que rigen la forma en que el ser humano usa el agua y, al usarla, la forma en que interactúan entre sí y con el medio natural. El Decreto 1594 de 1984 establece, en efecto, que se debe desarrollar un plan de ordenamiento del recurso para la destinación genérica del agua, y que se debe reconocer que el problema no sólo está centrado en la calidad de los vertimientos, sino también en la conservación de la calidad de los cuerpos de agua que cumplen una doble función: servir de sumideros de aguas residuales y de fuente de abastecimiento de agua. La evolución normativa sobre el tema tratado se encuentra en el nivel de intervención para vertimientos puntuales a través de tasas retributivas para dos sustancias contaminantes (materia orgánica biodegradable y sólidos suspendidos), dejando de lado los vertimientos no puntuales que son tan importantes como críticos, por su alta contribución a los procesos de contaminación, no sólo de los cuerpos de agua receptores, sino también de los suelos drenados por ellosThe water drain is a problem of how the hydric sources are organized and, therefore, it goes beyond the control that environmental authorities may have over the quality of water drains. To organize the hydric source implies to guarantee that users may have an easy access to it and that the required quantity and the minimum quality to fulfill the demand be available. To achieve this, the authorities should change the rules of the game that define how human beings use the water and how they interact with the environment. Decree 1594 of 1984 establishes, that a source organization plan should be developed for the generic disposal of the water, and that the problem is not only focused on the quality of the water drains, but on the conservation of the quality of the water bodies, which have a double function: to be the repository of waste water drains and to be a source of clean water. The related legislation has evolved only to cover the water punctual drains trough dealing with some compensation tariffs for two contaminants substances: biodegradable organic mass and suspended solids. This legislation does not cover the non punctual drains that are so important because of its high contribution to the pollution process, not only in the water bodies but in the soils drained by them