ANÁLISIS DE LA TOMA DE DECISIONES EN LAS COMISIONES ECONÓMICAS DEL CONGRESO COLOMBIANO, USANDO ANÁLISIS ESTADÍSTICO DE DATOS TEXTUALES

Abstract

Este artículo analiza las actas de los debates sobre el proceso decisorio de aprobación del presupuesto general de la nación en las comisiones económicas del Congreso de la República de Colombia (periodo 2002-2009), con el propósito de detectar asociaciones entre la posición de los congresistas durante el debate y algunas de sus características individuales. Las actas que son transcripciones literales de los debates, se analizan por medio de las técnicas estadísticas de datos textuales, las cuales se han utilizado recientemente para el estudio de la toma de decisiones de los comités de política de los bancos centrales. Los resultados se contrastan con el concepto de racionalidad acotada asumido por Lindblom (1959). Se encuentra, entre otros resultados, que ser economista o estar inmerso en un proceso judicial son factores determinantes en la frecuencia con la que se debate, o que la filiación política tiene particular incidencia sobre el tipo de intervención que hacen los congresistas.

This article analyzes the minutes of debates in Colombian Congressional economic commissions pertaining to the national budget during the period from 2002 to 2009 with the objective of identifying relationships between the debating postures of the members involved and their particular individual characteristics. The minutes, literal transcriptions of the debates, were analyzed using statistical textual data techniques recently used for the study of decision making by central bank policy committees, with the results contrasted with the bounded rationality concept posited by Lindblom (1959). Based on the foregoing, among other results it was determined that being an economist or being immersed in a judicial process were seminal factors in the frequency of debate participation and that political affiliation had a specific impact on the nature of members’ interventions.