Conurbación Bogotá-Soacha: Ordenamiento territorial en el borde sur de la ciudad

Abstract

La conurbación entre Bogotá D.C y el municipio de Soacha es un fenómeno que se ha constituido como un hecho generador de múltiples problemas públicos, que se relacionan con la población de ambos territorios y requieren articulación interadministrativa para ser manejados de forma adecuada. En este trabajo se propone un análisis de la realidad del territorio conurbado y los instrumentos de planeación relacionados con la zona de conurbación Bogotá-Soacha. En términos metodológicos se realiza un proceso de revisión cualitativa influenciada por el análisis del discurso; así, se abordan instrumentos de planeación del ordenamiento territorial de Bogotá y Soacha y los planes de desarrollo de Bogotá, Soacha y Cundinamarca en el periodo 2000-2019. A partir de la lectura de cada documento se extraen unidades de análisis discursivas que permiten profundizar en el análisis que se quiere desarrollar. Además, para complementar el desarrollo metodológico se aborda la problemática de movilidad y conectividad en el territorio conurbado, principalmente entre Bosa, Ciudad Bolívar y Soacha. Entre los hallazgos principales del documento están la ausencia de articulación interadministrativa para la solución de problemas públicos en la zona conurbada y las dificultades que tiene la población para identificar cuál es la autoridad que ejerce un rol efectivo de acción en el territorio conurbado. El trabajo se plantea como una contribución inicial a las problemáticas generadas por la conurbación y propone estudios futuros que desarrollen con mayor profundidad otros aspectos que se relacionen con esta dinámica urbano-regional.

The conurbation between Bogotá D.C. and the municipality of Soacha is a phenomenon that has become a generator of multiple public problems, which are related to the population of both territories and require inter-administrative articulation to be adequately managed. This paper presents an analysis about the reality of the conurbated territory and the planning instruments related to the Bogotá-Soacha conurbation zone. In methodological terms, a process of qualitative review is carried out influenced by the analysis of the discourse; thus, the planning documents of the territorial planning of Bogotá and Soacha and the development plans of Bogotá, Soacha and Cundinamarca in the period 2000-2019 are approached. From the analysis of each of these documents, units of discursive analysis are extracted allowing to deepen in the analysis aimed to be developed. In addition, to complement the methodological development, the problems of mobility and connectivity in the urban territory are addressed, mainly between Bosa, Ciudad Bolívar and Soacha. Among the main findings of the document are the absence of inter-administrative coordination for the solution of public problems in the urban area and the difficulties that the population faces in identifying the authority that plays an effective role of action in the urban territory. The work is proposed as an initial contribution to the problems generated by the conurbation and proposes future studies that develop other aspects related to this urban-regional dynamic in more detail.