Rol y acciones desarrolladas por el Estado y su fuerza pública durante el conflicto armado entre el gobierno de Cesar Gaviria y el gobierno de Andrés Pastrana (1990 – 2002)

Abstract

The present text is a historical investigation about the role of the Colombian Public Force under the armed conflict between the years 1990 and 2002, that is, during the three governmental periods of Cesar Gaviria, Ernesto Samper and Andrés Pastrana, respectively. For this reason, the policies, strategies, reforms and decisions taken around the Public Force from the State are thoroughly analyzed to develop an explanatory framework for the period of time in question, which is quite important to analyze thanks to political fluctuations, war dynamics and complex scenarios that became very palpable in those years. For the development of this analysis, in the first place, primary sources such as national and international press corresponding to the period of time of the investigation were reviewed, as well as a series of statements given by first-hand witnesses in interviews and judicial sentences. Secondly, secondary sources of military, guerrilla, political, opinion and, of course, academic sectors were consulted, which allowed clarification and contrasting of the information consulted. This allows us to conclude that, in principle, the State was unable to develop security and defense policies in accordance with what the conflict required on the ground, thus chaining a series of strategic and political errors and / or omissions that They facilitated the transition from guerrilla warfare to that of movements. In that sense, only a very deep introspection at the political, strategic and military level managed to change the balance of the war.

La presente es una investigación histórica en torno al papel de la Fuerza Pública colombiana bajo el marco del conflicto armado entre los años 1990 y 2002, es decir, durante los tres periodos gubernamentales de Cesar Gaviria, Ernesto Samper y Andrés Pastrana, respectivamente. Por tal motivo, se analizan exhaustivamente las políticas, las estrategias, reformas y decisiones tomadas en torno a la Fuerza Pública desde el Estado para desarrollar un marco explicativo del periodo de tiempo en mención, el cual resulta bastante importante de analizar gracias a las fluctuaciones políticas, dinámicas de guerra y escenarios complejos que se hicieron muy palpables en esos años. Para el desarrollo de este análisis, en primer lugar, se revisaron fuentes primarias tales como prensa nacional e internacional correspondiente al periodo de tiempo de la investigación, así como se consultaron una serie de declaraciones dadas por testigos de primera mano en entrevistas y sentencias judiciales. En segundo lugar, se consultaron fuentes secundarias de sectores militares, guerrilleros, políticos, de opinión y por supuesto, académicos, los cuales permitieron realizar aclaraciones y contrastar la información consultada. Lo anterior permite concluir que, en principio, el Estado fue incapaz de desarrollar políticas de seguridad y defensa acordes a lo que el conflicto exigía en el terreno, encadenando así una serie de errores y/u omisiones estratégicas y políticas que facilitaron la transición de la guerra de guerrillas a la de movimientos. En ese sentido, solo una muy honda introspección a nivel político, estratégico y militar lograron cambiar la balanza de la guerra.