Artículo de Revista
Rol del agente y estructuras de rendición de cuentas en programas sociales mexicanos. El caso del programa 3x1 en Zacatecas
Agent Role and Accountability Structures in Mexican Social Programs.TheCase of the3x1 Program in Zacatecas
Registro en:
Revista Chilena de Derecho y Ciencia Política, Vol 4, N°2, 73-101, 2013
0718-9389
0719-2150
10.7770/RCHDYCP-V4N2-ART539
Institución
Resumen
Se revisaron algunos de los cambios en la estructura actual de las instituciones estatales de rendición de cuentas impulsados por las organizaciones de migrantes zacatecanos en Estados Unidos de América con el objetivo de clarificar sus efectos en las capacidades de control social dentro del Programa 3x1 en sus dimensiones de transparencia, sancionabilidad y responsividad durante el periodo 1998-2011. Aun cuando las Federaciones de migrantes zacatecanos han modificado de forma importante el Sistema de Rendición de Cuentas del Programa 3x1, estos cambios son diferenciados: la transparencia ha aumentado sustancialmente, la responsividad en menor medida y la sancionabilidad muy poco o nada. Las modificaciones en la estructura administrativa del órgano interno de control estatal y la operación del comité de validación y atención al migrante son las aportaciones de mayor trascendencia. Las organizaciones de migrantes de origen zacatecano al constituirse como sujeto social han sido capaces de establecer un sistema de rendición de cuentas mucho más funcional y efectivo que cualquier otro existente en programas equivalentes en territorio zacatecano. Y apoyan los argumentos a favor de la promoción de la participación social organizada en el control de las acciones del Estado. We review some of the changes in the current structure of governmental
institutions of accountability driven by the migrant organizations
(Home Town Associations) from Zacatecas in USAclarifying their effects on
social control capabilities within the 3x1 Program dimensions: transparency,
punishability and responsiveness during the period 1998-2011. It was
established that even through the migrants´ federations have changed significantly
the Accountability Systemof the 3x1 Program, these changes are quite
differentiated. The transparency increased substantially, while responsiveness
did so in lesser extent, and punishability demonstrated no change. The
changes in the administrative structure of internal control of the Zacatecas
State and the operation of the Committee for Validation and Service to the
Migrant are the most significant contributions. Once the migrant organizations
became social subjects they were able to establish an accountability
system more functional and effective than other similar programsexisting in
Zacatecas territory. Also, they support the arguments in favor of promoting
organized social participation in controlling the actions of the State.