Tensions in the Institutional Transformation Strategy of the Inter-American Development Bank in Latin America: Between the Market and Democratic Governance

Abstract

The text reconstructs the Inter American Development Bank state reform and modernization strategy since the 90’s decade, from the tensions that began with the institutional transformation process promoted by this organism and that pretends the sustainability of a development model based on the market by the simultaneous pursuit of democratic governance. This reconstruction moves to the judicial reform, conceived as one of the main components, and from the analysis of a significant sample of programs and countries of the region, argues that although it contains components to strengthen both democracy and the market, its orientation obeys to promote mainly the market. The proposed analysis pretends to contribute to the investigations about the impacts of the judicial reforms in the region and gives some elements to the comprehension of the Inter American Development bank judicial reform agenda in Colombia making a brief reconstruction of the context in which those programs where implemented and the tensions that went through the constitutional process of the 90’s.

O texto reconstrói a estratégia de reforma e modernização do Estado do BID na América Latina desde os anos noventa a partir das tensões que se originam no processo de transformação institucional promovido por este organismo, sob o qual se pretende a sustentabilidade de um modelo de desenvolvimento baseado no mercado, mediante a busca simultânea da governabilidade democrática. Tal reconstrução traslada-se ao âmbito da reforma judicial concebida como um de seus componentes fundamentais, onde, a partir da análise de uma amostra significativa de programas e de países da região, sustenta-se que, se bem que esta contém componentes para fortalecer tanto a democracia quanto o mercado, sua orientação obedece a promover em maior medida este último. O estudo proposto pretende contribuir às pesquisas sobre os impactos das reformas judiciais na região e adiciona alguns elementos para a compreensão da agenda de reforma judicial do BID na Colômbia a partir de uma reconstrução breve do contexto no qual se implementaram estes programas e as tensões que atravessaram o processo constituinte nos anos noventa.