La movilización social en Chile en torno al problema de la vivienda. 1957-1989

Abstract

Referencia

En Chile, acerca del problema habitacional se ha creado una intensa movilización social. Por su parte, el Estado siempre ha asignado mucha relevancia a la vivienda, que fue un tema central en la agenda de todos los gobiernos que se han sucedidos a lo largo del siglo XX. La hipótesis que se avanza en este ponencia es que hubo una estrecha relación entre los dos términos, o sea entre las acciones que se produjeron desde abajo (impulsadas por los arrendatarios, los sin techo, los pobladores, las instituciones involucradas en la pobreza urbana, etc.) y la acción institucional del Estado, formalizada en políticas urbanas y en programas de vivienda. Santiago fue el teatro principal en el cual este dialogo se fue articulando, no solo por el hecho que el crecimiento de amplias porciones de la ciudad fueron el resultado de esta interrelación, sino también, por qué en la capital de desarrollaron algunos eventos claves, que influyeron en la manera en la cual las políticas públicas tomaron forma. El trabajo se focaliza en la segunda mitad del siglo, cuando se produjo un cambio en la forma de acceso a una vivienda por los más humildes: del arrendamiento hacia la propiedad. Este cambio se analiza en el primer párrafo. En seguida se analiza la articulación del dialogo entre movimientos sociales y acción institucional, con un enfoque en tres periodos.