dc.description | El estudio denominado “COBRANZA DEL IMPUESTO PREDIAL Y
LIMITACIONES VINCULADAS AL PAGO EN EL ASENTAMIENTO HUMANO
PUEBLO VIEJO DE PUERTO MALDONADO, 2017”, se realizó con el objetivo de
analizar la cobranza del impuesto predial y las limitaciones vinculadas al pago en el
Asentamiento Humano “Pueblo Viejo de Puerto Maldonado”, 2017. Fue un estudio
descriptivo simple realizado en una población de 350 dueños de predios, se determinó
una muestra no probabilística de 35 personas. Se construyó un instrumento en base a las
variables y dimensiones de estudio en función a la Cobranza, de acuerdo a los Manuales
para la mejora de la recaudación del impuesto predial el Ministerio de Economía y
Finanzas.
Entre los hallazgos se tiene que: Los responsables del área de cobranzas de la
Municipalidad Provincial de Tambopata reconocen que no efectúan la identificación del
contribuyente ni el proceso de exclusión, sin embargo, se cumple con la asignación del
código de contribuyente. La inscripción voluntaria, la realizan menos de cincuenta
contribuyentes, del mismo modo la actualización de datos y la cancelación por
fallecimiento del dueño del predio. La Unidad de Cobranza de la Municipalidad
Provincial de Tambopata tiene un sistema informático de registro de los contribuyentes,
donde se puede apreciar el registro de omisos y morosos al pago de esta obligación. No
se cumple con la emisión de requerimientos de pagos a los obligados, menos aun con la
realización de la cobranza ordinaria o coactiva, de lo que se concluye que no se termina
con esta etapa del proceso. La Unidad de Cobranza Municipal, está bien ubicada y es
accesible al público. Sobre el cumplimiento de funciones, se cuenta con datos
actualizados de los contribuyentes, el perfil de los colaboradores es el requerido, la
infraestructura destinada a esta unidad es adecuada, iluminada, ventilada y con la amplitud que requieren los operadores que trabajan en esta unidad. Cuenta, además, con
la tecnología adecuada, la base de datos tiene acceso restringido en función a las
responsabilidades de los operadores, y en cuanto a la dotación de uniformes, estos se
provisionan anualmente en número de dos. Los aspectos operativos el procedimiento de
cobranza se encuentran sistematizados, en lo que respecta a la base de datos de los
contribuyentes se identifican a aquellos que cumplen con su responsabilidad, pero
también a los omisos y morosos. Se aprecia que la cobranza ordinaria pasa por la
determinación de la deuda, la segmentación de la cartera, el seguimiento de la cartera y
se procede a la emisión de la notificación de los valores. Este procedimiento se cumple
para poder establecer el monto imponible de acuerdo a las características del predio, como
son ubicación, extensión o área. Respecto a si el ejecutor coactivo es el responsable de la
ejecución coactiva, efectivamente esta condición se cumple en la Municipalidad
Provincial de Tambopata. Sobre el análisis de las características del acreedor, se ha
determinado la base imponible en concordancia con la Tasa de pago. Además, se ha
podido establecer que solamente el 5% de los contribuyentes llegan a pagar en un pago
único o armada. Además, existen políticas de cobranza y se comunica las características
del predio a la unidad de catastro, que actualiza los datos y valúa el predio.
Constituyen algunas limitaciones vinculadas al pago, que solo un tercio de las
personas estudiadas asume la existencia de una deuda tributaria. Más de la mitad de las
personas entrevistadas se halla descontenta con el monto que debe de pagar que
corresponde al impuesto al patrimonio predial autoavalúo. Casi un tercio de entrevistados
señala que no tiene los recursos económicos necesarios para cumplir con el pago del
monto calculado por autoavalúo. La mayoría de dueños de la propiedad no usan el predio
en beneficio propio. Cerca de la mitad de los contribuyentes mantienen deuda con alguna entidad distinta a la Municipalidad de Tambopata. Solo cerca del 23% de contribuyentes
municipales tiene voluntad de pago de los impuestos en la Municipalidad Provincial de
Tambopata. El 60% de los contribuyentes no se halla en morosidad de pago. | |