Analysis of the implementation process of the Health Care Operational

dc.contributorMelamed, Clarice
dc.contributorMelamed, Clarice
dc.contributorPinto Junior, Vitor Laerte
dc.contributorLima, Luciana Dias de
dc.creatorLima, Carlos Alexandre Souza de
dc.date2015-05-15T13:23:33Z
dc.date2015-05-15T13:23:33Z
dc.date2010
dc.date.accessioned2023-09-26T22:14:07Z
dc.date.available2023-09-26T22:14:07Z
dc.identifierLima, Carlos Alexandre Souza de. Análise do processo de implementação das normas operacionais da assistência à saúde. 2010. 95 f. Dissertação (Mestrado profissional em saúde pública) - Centro de Pesquisas Aggeu Magalhães, Recife, 2010.
dc.identifierhttps://www.arca.fiocruz.br/handle/icict/10360
dc.identifier.urihttps://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/8876621
dc.descriptionAs Normas Operacionais da Assistência à Saúde (NOAS-SUS 01/2001 e 01/2002) representaram uma tentativa do Ministério da Saúde de equacionar o problema de acesso da população brasileira aos serviços de saúde nos níveis de maior complexidade sob a perspectiva territorial, tendo como fulcro a macroestratégia da regionalização. A partir dos esforços de reorganização do sistema, com ba se na elaboração de instrumentos de planejamento por parte dos entes subnacionais, buscou-se racionalizar os recursos e ampliar a oferta desses serviços, seguindo uma lógica de estabelecimento de redes regionais de assistência. Durante o período de agosto de 2002 a novembro de 2006 o Ministério da Saúde transferiu considerável soma de recursos financeiros aos estados e municípios para a assistência de média e alta complexidade. Este estudo tem por objetivo analisar o processo de implementação das NOAS do po nto de vista financeiro, a partir de dados secundários de domínio público obtidos do Banco de Dados do Sistema Único de Saúde - DATASUS, correspondentes aos valores transferidos aos fundos estaduais e municipais classificados no Grupo de Despesa Transferências - média e alta complexidade, no período de 2001 a 2005. A comparação dos valores transferidos antes e depois da habilitação em Gestão Plena do Sistema Estadual demonstrou que: 1) houve aumento significativo no repasse de recursos da União a partir da implementação dessas Normas; 2) os aumentos percentuais, de modo geral, foram maiores nas Unidades Federativas dotadas de redes de assistência à saúde mais precárias, embora, ao se considerar valores absolutos, a maior parte dos recursos tenha sido destinada aos estados cujas redes já se encontravam estabelecidas e bem organizadas; 3) entre estados e seus respectivos municípios, os primeiros foram, em geral, privilegiados no tocante ao aumento do aporte de recursos advindos dessa política; 4) o padrão de distribuição dos recursos relacionados no estudo foi caracterizado por assimetria entre regiões e entre estados da mesma região, havendo casos, inclusive, de redução dos tetos financeiros de alguns estados após a implementação das NOAS. A abrangência do estudo não é suficiente para afirmar se houve impacto das alterações no fluxo financeiro sobre a oferta de serviços de média e alta complexidade, considerando a conformação regional prevista nessas Normas. Para tanto, estudos posteriores com foco na dimensão da oferta, ou da produção de serviços, se fazem necessários
dc.formatapplication/pdf
dc.languagepor
dc.rightsopen access
dc.subjectAssistência à saúde
dc.subjectRegionalização
dc.subjectRecursos Financeiros em Saúde
dc.subjectFinanciamento em Saúde
dc.subjectFinanciamento Governamental
dc.subjectLegislação Sanitária
dc.titleAnálise do processo de implementação das normas operacionais da assistência à saúde
dc.titleAnalysis of the implementation process of the Health Care Operational
dc.typeDissertation


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