Environmental excellence district program assessment according to the strategy self-management promotion of the sustainable production for capital district policy

Abstract

(Eng) This article presents the methodology and results obtained from the Environmental Excellence District Program - PREAD - assessment, which belong’s to the Secretaría Distrital de Ambiente - SDA- program who is in charge to feed the District information systems, according to the active industry in Bogotá city, quantifying their environmental impacts, classifying their performances and efficiencies, determining market trends and encouraging the postulated and improvement of environmental management systems giving public acknowledgements to companies with the best environmental performances. This assessment used as a methodological basis the Strategic Environmental Assessment - EAE - tool used for the analysis of public policies which use an environmental development looking that is not in the scope of Environmental Impact Studies - EIA-, because them only analyze quantitatively aspects and environmental impacts but leave out political and administrative aspects related to the prospective analysis of public policies. Took into account the program evolution over time, considering the periods 2001-2003 and 2004-2013, deficiencies in documentation and continuous monitoring improvement and built the perception of the enterprises in the city about the program and the institutions responsible for its implementation, through a random sampling, in order to formulate tools for its improvement and updating. Finally, recommendations for postulated in all stages of the program are structured, taking into account the inter-institutional communication, the documentary record, quality control and communication protocols and interaction with the population object for the program and inclusive policies in this.

(Spa) El presente artículo expone la metodología y los resultados obtenidos al evaluar el Programa de Excelencia Ambiental Distrital - PREAD - programa de la Secretaria Distrital de Ambiente -SDA- que logra alimentar los sistemas de información del distrito respecto a la industria activa de la ciudad, cuantificar sus impactos ambientales, clasificar sus rendimientos y eficiencias, determinar patrones en el mercado y fomentar la aplicación y mejora de los sistemas de gestión ambiental al interior de las organizaciones, otorgando reconocimientos públicos a las empresas con mejor desempeño ambiental. Dicha evaluación utilizó como base metodológica la Evaluación Ambiental Estratégica - EAE -, herramienta utilizada para el análisis de políticas públicas que toma como eje transversal una mirada ambiental del desarrollo que no está en el alcance de los Estudios de Impacto Ambiental -EIA-, ya que sólo analizan cuantitativamente los aspectos e impactos ambientales y dejan por fuera aspectos políticos y administrativos relacionados con los análisis prospectivos propios de las políticas públicas. Se contempló la evolución del programa en el tiempo, considerando los periodos 2001 a 2003 y 2004 a 2013, se observaron carencias de documentación y seguimiento a la mejora continua y se identificó la percepción del sector empresarial de la ciudad sobre el programa y las instituciones encargadas de su ejecución, a través de un muestreo aleatorio, con el fin de construir herramientas integrales para su mejora y actualización. Finalmente, se estructuran recomendaciones para su aplicación en todas las etapas del programa, teniendo en cuenta la comunicación inter-institucional, el registro documental, control de calidad y los protocolos de comunicación e interacción con los actores objetos del programa y las políticas incluyentes de este.