Acuavalle, análisis de una propuesta de política pública departamental de servicios públicos domiciliarios, desde óptica financiera

Abstract

Con los procesos de globalización a nivel mundial, los Estados y con ellos las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios han sufrido transformaciones donde aspectos como la calidad, la eficacia, la eficiencia y la efectividad se ratifican mediante el concepto de Autarquía Económica, a través del cual la autosostenibilidad como elemento esencial exige que estas empresas se vean avocadas a desmontar e incluso a suprimir parcial o totalmente elementos de carácter social como los subsidios a las tarifas públicas, aplicados por lo general a los estratos sociales más bajos de la población. La Empresa de Acueductos y Alcantarillados del Valle del Cauca -Acuavalle S.A. E.S.P., no es ajena a esta situación y pese a que en Colombia se asegura constitucionalmente el acceso a los servicios públicos domiciliarios como acueducto y alcantarillado, considerándolos derechos primarios de los ciudadanos, aspectos de renovación de redes, incorporación de tecnologías de punta en los diversos procesos manejados y recomposición de su estructura de costos llevaron a que durante la primera década de este siglo Acuavalle enfrentara situaciones y conflictos de no viabilidad técnica, financiera y comercial que pusieron en tela de juicio el patrimonio de los vallecaucanos, pese al respaldo general de las comunidades y las autoridades en los 33 municipios del Departamento del Valle del Cauca donde tiene presencia la Empresa. Ante tal situación, la Universidad del Valle fue requerida para proponer procesos de transformación organizacional. El grado de apropiación e implementación de las propuestas de transformación organizacional presentadas por la Universidad del Valle a Acuavalle y sus repercusiones financieras de selección de escenarios apuesta, es el objeto de estudio de esta tesis