UNA HISTORIA INCONCLUSA DE LA LUCHA POR EL AGUA EN CAJAMARCA (TOLIMA)

Abstract

Entre 2013 y 2018 diversos movimientos sociales promovieron la realización a nivel municipal de consultas populares relacionadas con la aprobación o no de proyectos minero-energéticos en su territorio. Dichas consultas llegaron a Colombia como un coletazo de los movimientos sociales latinoamericanos que entre 2002 y 2012 lograron realizar 68 consultas populares en cinco (5) países. En Colombia, las consultas populares contra proyectos minero-energéticos se dinamizaron a partir de una línea jurisprudencial que consideró válido dicho mecanismo como una expresión de la justicia social ambiental. Sin embargo, la posición de las Cortes fue posteriormente modificada y con ello se frenó el impulso de las consultas populares. La consulta popular más emblemática fue la llevada a cabo en Cajamarca (Tolima) en relación con un proyecto de minería a cielo abierto denominado La Colosa.

Con este contexto, el problema de investigación se estructura a partir de dos (2) ejes fundamentales: En primer lugar, se revisarán las tensiones manifiestas en el conflicto de apropiación relacionado con el proyecto minero en el cual se ponen a prueba las categorías de movimientos sociales, narrativas hegemónicas y desarrollo económico. Este eje tiene un horizonte temporal de 2003 a 2020, eso es, entre la generación del conflicto por la realización del proyecto minero , pasando por el resultado [temporalmente favorable] de la consulta popular para la comunidad, y hasta la nueva posición de la Corte Constitucional sobre la [in]competencia de los municipios para decidir sobre el modelo de desarrollo aplicable en su territorio. Este eje se plantea bajo un enfoque histórico y se hará énfasis en los hechos jurídicos como coadyuvantes del conflicto pues inciden en la reconfiguración de la realidad económica y social del territorio. Con ello, en este eje se pretenden analizar las estrategias hegemónicas llevadas a cabo a partir del discurso y las narrativas por el progreso en el vaivén jurídico que se observa en los pronunciamientos más recientes de las Altas Cortes.

En el segundo eje se analiza la construcción del territorio a partir del resultado de la consulta popular en el cual se pretende comprobar la nueva conciencia relacionada con el agua, como común, en el municipio de Cajamarca y si esa nueva configuración colectiva es resultado de los hechos jurídicos que anteceden. Este segundo eje se plantea bajo el método de estudio de caso y tiene una dinámica temporal abierta pues analiza los conflictos persistentes a nivel jurídico-político, relacionados con el cambio de posición de la Corte Constitucional, y social, en relación con el futuro común al que contradictoriamente se enfrentan los actores y se construyen nuevos sujetos en el proceso social en la consolidación de un monocultivo de exportación, de corte igualmente extractivista. En ese sentido, este eje pretende pensar en el futuro del territorio como consecuencia de la incidencia que tienen los hechos jurídicos en la realidad socioeconómica de la comunidad que lo habita.

De esta forma, la tesis dar cuenta de los elementos históricos que han definido las tensiones en torno al agua en el municipio de Cajamarca, en relación con el modelo de desarrollo y con énfasis en el rol de lo jurídico y de los sujetos involucrados en la reconfiguración del territorio y en la construcción de lo común en torno al agua.