| dc.description.abstract | Dos de las modificaciones conceptuales más importantes que experimentaron las políticas
habitacionales estatales a partir de las trasformaciones estructurales que a principios de los años
noventa se realizaron en la Argentina, fueron, en primer lugar, el incremento considerable del
número y tipos de programas habitacionales implementados, como consecuencia del concepto de
la focalización de la población asistida impulsada por los organismos financieros internacionales
que propiciaron estas trasformaciones, y, en segundo lugar, la concepción de la población
asistida, ya que, hasta antes de las implementación de las Reformas del Estado, la vivienda de
interés social era concebida principalmente como un componente más en la distribución universal
del ingreso propiciado por el Estado regulacionista en el marco de la sociedad salarial o del
trabajo, mientras que, a partir de dichas reformas, ella, paulatinamente pasó a ser concebida
como un paliativo a la situación de pobreza de la población asistida.
Las consecuencias de la combinación de ambos conceptos (focalización y pobreza) en la
instrumentación de las políticas sociales de los años noventa, han sido ya ampliamente analizadas
y criticadas, sin embargo, su estudio en el campo de las políticas habitacionales se encuentra aún
en un estado embrionario. Una de las consecuencias centrales de la combinación de ambos
conceptos en la instrumentación de dichas políticas en el contexto de debilidad de los gobiernos
locales que produjeron dichas reformas, fue la contribución que estos programas habitacionales
realizaron a la fragmentación y atomización del espacio urbano de la ciudad, en desmedro de la
constitución de un espacio público de carácter universal y de integración social, entre otras
razones, debido a que la vivienda, pasó a ser concebida de manera cada vez más aislada de los
demás componentes que configuran el espacio urbano.
El objetivo de este trabajo es analizar esta cuestión a partir de la experiencia realizada
hasta la fecha por dichos programas habitacionales en el Área Metropolitana del Gran Resistencia,
en la provincia del Chaco, Argentina. El mismo se inscribe en el marco de la labor que está
realizándose dentro de dos proyectos de investigación radicados en la Facultad de Arquitectura de
la Universidad Nacional del Nordeste y la metodología de la investigación consiste tanto en un
estudio empírico de campo que combina técnicas cuantitativas y cualitativas como una revisión
conceptual de los programas de la política habitacional mencionada. Los resultados y
conclusiones que se esperan obtener quieren contribuir a la revisión de las consecuencias que las
políticas sociales de los años noventa tuvieron en el campo habitacional y urbano, con la finalidad
de que ellas sirvan a su reformulación en la nueva etapa política y económica de la Argentina. | |
