Más allá de la sostenibilidad: una propuesta de ciudad abierta y gestión policéntrica a partir del análisis de las políticas urbanas centralizadas, las transformaciones ambientales y formas de ocupación de la ciudad de Cali entre 1950 y 2021

Abstract

Esta investigación analiza cómo las políticas urbanas implementadas en Cali, durante la segunda mitad del siglo XX y siglo XXI, han contribuido a la insostenibilidad de sus transformaciones ambientales y formas de ocupación. Para este propósito, lleva a cabo una revisión historiográfica de la ciudad, entrevistas a expertos en la materia (historia de la ciudad de la Cali, desarrollo urbano en Cali, políticas públicas, desarrollo comunitario, historia ambiental), el análisis del estudio de caso del humedal el Cortijo (2017-2022) y la revisión de la literatura relevante en materia de sostenibilidad. Este estudio concluye que la insostenibilidad asociada a las formas de ocupación de la ciudad, como también a las transformaciones ambientales, está directamente conectada con la inconveniencia de las políticas y prácticas planificadoras urbanas centralizadas. Esto se debe a que, en su mayoría, estas políticas y prácticas han obedecido a una lógica de planificación centralizada que históricamente ha desconocido y alterado las dinámicas propias del medio ambiente intervenido y de las comunidades, lo que, como consecuencia, ha deteriorado la propia naturaleza social y ambiental de la ciudad. Finalmente, desde una perspectiva alternativa y a partir de una lógica antiplanificadora, se proponen los criterios de una ciudad abierta más allá de las distorsiones creadas por la planificación urbana centralizada.

This research analyses to what extent the urban public policies implemented in Cali (1950-2021), have contributed to the unsustainability of its environmental transformations -along with their ways of occupation-. To that end, this research conducts a historiographical revision of Cali, interviews to subject matter experts (city history, urban development in Cali, public policies, environmental history, community development), the case-study of the Cortijo (2017-2022), as well as the literary review of relevant bibliography. This study concludes that the unsustainability associated with the forms of city occupation, along with the environmental transformation, are closely related to the inconvenience of the central urban policies and central urban planning practices. This is the result of these policies and practices that, as a whole, are based on centralised planning that has historically neglected and altered the intrinsic dynamics of the intervened scenarios, and the social and environmental nature of city and the community. Finally, from an alternative perspective and a counter-planning approach, a set of criteria for an open city are proposed beyond the distortions of the central urban planning approach.