Impuesto a la salida de divisas y su impacto en el Presupuesto General del Estado, período 2010-2016

Abstract

El Ecuador es un país en vías de desarrollo; es por eso que el Estado ha buscado a través de sus gobiernos de turno reducir los niveles de pobreza mediante políticas tributarias que aplicadas de manera directa o indirecta beneficien a los más necesitados mediante una mejor redistribución de la riqueza, incrementando la inversión y el gasto social. Como parte de este proceso han existido constantes cambios desde el año 2008 en Materia de Legislación Tributaria con la Ley Orgánica de Equidad Tributaria. Durante el periodo 2008 – 2016, uno de los principales impuestos recaudados ha sido el Impuesto a la Salida de Divisas que desde su implantación en el año 2008 ha ido teniendo diferentes tasas impositivas y su aplicación como su nombre lo dice; busca reducir la salida de divisas al exterior. La creación de este impuesto además tiene como objetivo proteger la industria nacional. En el presente trabajo, luego de haber realizado la investigación mediante cifras publicada en fuentes oficiales se analiza la afectación del impuesto principalmente en las importaciones y en el Presupuesto General del Estado, se concluye que el Impuesto a la Salida de Divisas no ha logrado cumplir a cabalidad el objetivo para el cual fue creado en el año 2008.

Ecuador is a developing country; that is why the State has sought through its current governments to reduce poverty levels through tax policies applied directly or indirectly to benefit the most needy through a better redistribution of wealth, increasing investment and social spending . As part of this process, there have been constant changes since 2008 in the area of Tax Legislation with the Organic Law of Tax Equity. During the period 2008 - 2016, one of the main taxes collected has been the Foreign Exchange Tax that since its implementation in 2008 has been having different tax rates and its application as its name says; seeks to reduce the outflow of foreign currency. The creation of this tax also aims to protect the national industry. In the present work, after having carried out the research by means of figures published in official sources, the impact of the tax mainly on imports and the General Budget of the State is analyzed, it is concluded that the Foreign Exchange Tax has not been able to comply with the objective for which it was created in 2008.