| dc.description | En el presente trabajo de investigación se analiza el desempeño del sector minero en el
ámbito de la seguridad en la mediana y gran minería, que son competencia del
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería (Osinergmin). Se ha
conseguido mejorar los indicadores de seguridad de la minería a través de una mayor
cobertura y frecuencia en la supervisión de las actividades mineras a cargo del
Osinergmin. Sin embargo, los últimos dos años, 2016 y 2017, los indicadores de
seguridad se han estancado e inclusive han mostrado un deterioro, como consecuencia
de un mayor número de accidentes y víctimas mortales, a pesar de haberse mantenido
la cantidad de supervisiones ejecutadas. Frente a esta problemática, se plantea la
hipótesis que la mejora se logrará no sólo por la intervención regulatoria del Estado, sino
por la acción primaria de los titulares mineros orientados por una cultura preventiva de
seguridad y rigurosidad en el cumplimiento de las normas y las condiciones técnicas.
Justamente en la línea argumentativa presentada, en el capítulo dos se desarrolla los
conceptos de seguridad minera, regulación minera y cultura preventiva de seguridad,
como los elementos que explican el desempeño de los titulares mineros. La cultura
preventiva de seguridad es un enfoque proactivo, que reconoce que los incidentes y
accidentes son evitables y comprende los valores individuales y grupales compartidos,
los patrones de comportamiento; que se fundamenta en el compromiso y participación
de la alta dirección, líderes y colaboradores, en identificar los peligros y evaluar los
riesgos, para comportarse de manera segura, aún en ausencia de supervisión. El
Osinergmin los supervisa y fiscaliza para establecer el nivel de conformidad respecto a
las condiciones mínimas de seguridad y de existir incumplimientos los sanciona, para
que adopten acciones correctivas y brinden una infraestructura segura que no afecte a
sus trabajadores, ni a la comunidad. En el capítulo tres se explica, utilizando la
metodología del caso, las características y forma como han gestionado sus sistemas de
seguridad tres empresas mineras: Volcan, Minsur y Casapalca. Finalmente, en el
capítulo cuatro y en respuesta a los resultados obtenidos, se valida la hipótesis de
investigación, es decir, que la mejora en los indicadores de seguridad se alcanza por la
verificación rigurosa del Osinergmin y por la acción decisiva de los titulares mineros,
quienes guiados por su comportamiento racional y económico aceptan que la seguridad
es un elemento de ventaja competitiva, razón por la cual resulta positivo invertir en
seguridad que resguarde la salud de sus trabajadores y de los demás, que pudieran
verse afectados. En conclusión, construir una cultura preventiva de seguridad fuerte,
aplicada de forma rigurosa impacta de manera positiva en los indicadores de seguridad
al modificar los comportamientos inseguros y lograr la sostenibilidad de los resultados. | |
