El papel de los Gobiernos Sub - Nacionales en los procesos de desarrollo endógeno y local El caso Argentina y Brasil

Abstract

En América Latina buena parte de las responsabilidades del desarrollo se han descentralizado , sin embargo, resulta claro que no todos los condicionantes para el desarrollo económico son resortes de los gobiernos subnacionales . Aun así , estos actores influyen en el desarrollo territorial de distintas maneras, complementando y a veces hasta confrontando a las políticas nacionales. ¿Existe un papel para los Gobiernos Sub - nacionales en la generación de contextos para el desarrollo económico en su territorio? ¿El mismo es independiente del contexto y del modo de articulación nación - subnación? Si las posibilidades de desarrollo económico de un territorio (abordado como jurisdicción sub-nacional) están condicionadas, entre otros factores, por la propia acción del Gobierno Sub - nacional y la forma y tipología de la relación entre Estado Nacion al y Jurisdicción Sub - Nacional entonces habrá que delimitar el papel de los gobiernos subnacionales para el desarrollo dentro de ese marco , evaluando su posible impacto . La presente investigación analizó las condiciones o variables que hacen que los gobiernos subnacionales puedan generar y poner en práctica políticas para promover el desarrollo de sus territorios , centrándose en el caso de las provincias argentinas y los estados brasileños entre 2005 y 2015 . Para ello se construyó un enfoque para delimitar y analizar el comportamiento estratégico subnacional de los casos analizados . La técnica considera da se centró en la estimación de indicadores sintéticos para las provincias y estados utilizando indicadores individuales homogéneos en las variables halladas . Se logró un doble objetivo: en primer lugar y metodológicamente hablando, el desarrollo de un instrumento que permitió la evaluación simultánea del comportamiento estratégico de jurisdicciones subnacionales consideradas y, en segundo lugar, una medición de las potencialidades del papel de los gobiernos subnacionales .