¿Por qué se generan tan pocas innovaciones tecnológicas en Argentina?: la dinámica del Sistema Nacional de Innovación, 1970-2000

Abstract

La producción y generación de tecnología en países periféricos plantea diferen- cias cualitativas respecto de las características y comportamiento de procesos “para- lelos” de los países centrales. El análisis del caso argentino, durante el período 1970- 2000 permite analizar estas particulares dinámicas socio-técnicas, e intentar reconstruir algunas relaciones de valor explicativo. Durante el período analizado (1970-2000) el Sistema Nacional de Innovación argentino atravesó por tres fases: a) hasta 1976/1978: articulación, desarrollo y complejización; b) desde 1978 hasta 1990: crisis sistémica y degradación; y c) desde 1991 hasta 2000: rearticulación y cambio tecnológico vía importación de tecnolo- gía y aplicación de tecnologías de organización. El sistema nacional de innovación argentino aparece como un sistema domi- nantemente auto-organizado. Su dinámica interna –de modo similar a la de otros países de industrialización tardía de la región- se caracteriza por: - la realización de innovaciones menores, sin aparición de innovaciones mayo- res ni nuevos patrones tecnológicos - el bajo nivel de sinergismo del SNI - el seguimiento de patrones tecnológicos exo-generados - el alineamiento en marcos tecnológicos generados y desarrollados fronteras afuera - el bajo nivel de las interacciones inter-institucionales. ¿Por qué esto es así, teniendo en cuenta las capacidades científico-técnicas acu- muladas a lo largo del siglo XX y el desarrollo tecno-productivo alcanzado en la década de 1960?