| dc.description.abstract | El presente trabajo pretende realizar una evaluación ambiental de los partidos de Escobar, Campana, Zárate y Baradero, a fin de conocer las situaciones predominantes de los usos residenciales del suelo agrario en el Litoral fluvial Norte del Paraná de las
Palmas y caracterizar las situaciones de riesgo ambiental, ya que es una zona de crecimiento urbano generado por el fenómeno de las Urbanizaciones Cerradas (UC). Aplica datos derivados del estudio sobre los partidos costeros de Buenos Aires
realizado por Dadón y Matteucci (2006) que comprueban correlaciones positivas entre las variables de cambios de paisaje, patrones de ocupación del territorio y desarrollo socioeconómico del territorio. Los partidos del área de estudio fueron identificados como: “natural” (Escobar), “rural” (Campana y Baradero) y “urbano” (Zárate).
La investigación proporciona información geográfica y ambiental de base, inherente a los usos del suelo que ha sido elaborada mediante trabajo de campo realizado sobre el territorio en cuestión. De lo analizado, se observa que los partidos estudiados conforman un territorio heterogéneo con diferentes situaciones asociadas al aumento de urbanización como consecuencia del uso y ocupación del suelo. El trabajo de relevamiento permitió el procesamiento y elaboración de la información en una Matriz de Variables que caracteriza los principales rasgos medio ambientales de las Urbanizaciones y la generación de cartografía temática vinculada, para identificar los cambios en la organización del espacio a escala local-regional y sus correlativos riesgos
ambientales. La gestión ambiental del proceso de urbanización en la modalidad de UC es tratada a partir del análisis de los riesgos y daños ambientales en base al encuadre jurídico-normativo que proporciona cada partido integrante del área de estudio.
Como resultado del relevamiento se registró que la construcción de UC en mucho casos, se realizó sin tener en cuenta las consideraciones y resoluciones de las diversas normativas tanto nacionales, como provinciales y locales, aplicables al desarrollo e instalación de UC. Ello se desencadena porque las UC conforman entidades y situaciones jurídicas que aún no están total e integralmente contenidas por las leyes argentinas.
En el partido de Escobar se evidencia un marcado proceso de transformación de las áreas naturales a territorios con usos residenciales. La transformación y distribución de los usos del territorio se han dado a una mayor velocidad que las respuestas del sector gubernamental local para elaborar un marco legal y de planificación adecuado. El partido de Campana también evidencia pérdida de áreas naturales a favor de la instalación de las UC a pesar de ostentar un mayor ordenamiento territorial. En el partido de Zárate, las Evaluación Ambiental de los Usos Residenciales del Suelo Agrario en el Litoral de la Pampa Ondulada. Partidos de Escobar, Campana, Zárate y Baradero (Litoral Fluvial Norte del Paraná de las Palmas) mayores superficies de tierras transformadas a uso residencial por UC provienen de usos agroganaderos. Constituye un rasgo ambiental general de estos partidos su alto riesgo de anegabilidad y/o inundación vinculado a que las nuevas UC se instalan sobre los humedales o sobre los valles de inundación de los ríos. La Ruta Nacional No 9, vía de conexión de los partidos estudiados, favoreció la instalación de gran cantidad de UC en sus cercanías, por ser un rápido y fácil acceso a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Su transitado recorrido es acompañado por la presencia de diversas áreas industriales. El Código de Planeamiento de Campana, estimula el asentamiento de las UC en áreas alejadas a las zonas industriales; en tanto que el de Zárate muestra una distribución espacial de las industrias y de las UC muy dispar. En el partido de Baradero, aplicado en calidad de sensor del proceso litoral de
urbanización reseñado, hacia el norte, las UC se localizan sobre territorios con aptitudes agrícola-ganaderas en los cuales no se distinguen riesgos de inundación o de contaminación industrial.
El crecimiento no planificado de las UC genera diversidad de problemas ambientales. Una correcta gestión ambiental de los procesos de urbanización debe incluir el conocimiento completo e integrado, por parte de los actores gubernamentales locales,
sobre el funcionamiento y la dinámica de los procesos naturales para evaluar correctamente los impactos ambientales de proyectos de UC y dar una respuesta idónea e integral a futuras intervenciones. Los gobiernos locales, ante la incertidumbre que presentan los riesgos ambientales planteados, enfrentan el desafío de implementar un ordenamiento ambiental y una zonificación de usos congruente con los principios de responsabilidad ambiental de Prevención y Precaución previstos por la Ley General del Ambiente. | |
