Large-scale environmental policy change: analysis of the Brazilian reality

Cambio de gran escala en la política ambiental: análisis de la realidad brasileña;
Mudança de larga escala na política ambiental: análise da realidade brasileira

dc.creatorCapelari, Mauro Guilherme Maidana
dc.creatorAraújo, Suely Mara Vaz Guimarães de
dc.creatorCalmon, Paulo Carlos Du Pin
dc.creatorBorinelli, Benilson
dc.date2020-11-27
dc.date.accessioned2022-11-03T21:17:02Z
dc.date.available2022-11-03T21:17:02Z
dc.identifierhttps://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/82406
dc.identifier.urihttps://repositorioslatinoamericanos.uchile.cl/handle/2250/5047563
dc.descriptionThe Brazilian presidential elections of 2018 brought large-scale changes in the Brazilian environmental policy subsystem. The purpose of this article is to analyze these changes through the lenses of the Advocacy Coalition Framework – ACF. First, we introduced some of the main characteristics of this subsystem, then we presented a hemerographic analysis to describe and analyze the effects of four recent shocks in this subsystem. Two of these shocks were external: (i) the election of a new political elite in power that brought a clear discourse of denial of the relevance of environmental policy and (ii) calamitous environmental events that occurred in Brazil in 2019. The other two shocks were internal: (i) the capture of key positions and resources by dominant coalition members and (ii) the rise of conflict and polarization among the coalitions in the subsystem. The results showed: (i) the rise of a hyper-adversarial environmental policy subsystem; (ii) a realignment between non-dominant coalitions in a cooperative direction; (iii) the imposition of clear barriers to negotiation; (iv) changes in the use of scientific information by more politicized discourses with a high degree of bias. The article contributes to the understanding of the processes of institutional change in environmental policy, especially in contexts of large-scale change generated by increasing electoral polarization and fierce political disputes. It also contributes to the analysis of the limits and possibilities of the ACF in the Brazilian environmental agenda.en-US
dc.descriptionLas elecciones presidenciales brasileñas de 2018 introdujeron cambios de gran escala en el subsistema de política ambiental del país. El propósito de este documento es analizar estos cambios a través de las lentes del Advocacy Coalition Framework – ACF. Para ello, exponemos algunas de las características principales de este subsistema y, luego, presentamos un análisis hemerográfico para describir y analizar los efectos de cuatro shocks recientes en este subsistema. Dos de estos shocks fueron externos: (i) el ascenso de una nueva élite política al poder, la cual ha traído un claro discurso de negación de la relevancia de la política ambiental y (ii) catastróficos eventos ambientales que ocurrieron en Brasil durante 2019. Otros dos shocks fueron internos: (i) la captura de posiciones y recursos claves por los miembros de la coalición dominante y (ii) el surgimiento de conflictos y polarizaciones entre las coaliciones del subsistema. Los resultados mostraron: (i) el ascenso de un subsistema de política ambiental hipercontradictorio; (ii) el realineamiento de las coaliciones no dominantes en una dirección cooperativa; (iii) la imposición de claras barreras en los procesos de negociación; y (iv) cambios en el uso de información científica por discursos más politizados con un alto grado de sesgo. Este artículo contribuye a la comprensión de los procesos de cambio institucional en la política ambiental, especialmente en contextos de cambios de gran escala generados por un aumento en la polarización electoral e intensas disputas políticas. También contribuye al análisis de los límites y posibilidades del ACF en la agenda ambiental brasileña.es-ES
dc.descriptionAs eleições presidenciais brasileiras de 2018 trouxeram mudanças em larga escala no subsistema de política ambiental do país. O objetivo deste artigo é analisar essas mudanças através do Advocacy Coalition Framework – ACF. Para isso, introduzimos algumas das principais características do subsistema de política ambiental e, a seguir, apresentamos uma análise hemerográfica para descrever e analisar os efeitos de quatro choques recentes no subsistema em análise. Dois desses choques foram externos: (i) a ascensão ao poder de uma nova elite política que trouxe um discurso claro de negação da relevância da política ambiental e (ii) eventos ambientais calamitosos que ocorreram no Brasil em 2019. Dois outros choques foram internos: (i) a captura de posições e recursos importantes pelos membros da coalizão dominante e (ii) o surgimento de conflitos e polarizações entre as coalizões no subsistema. Os resultados mostraram: (i) a ascensão de um subsistema hiper-contraditório; (ii) o realinhamento entre coalizões não dominantes em direção à cooperação; (iii) a imposição de barreiras claras à negociação; e (iv) mudanças no uso da informação científica por discursos mais politizados com alto grau de viés. O artigo contribui para a compreensão dos processos de mudança institucional na política ambiental, especialmente em contextos de mudança em larga escala gerados pelo aumento da polarização eleitoral e intensas disputas políticas. Contribui também para a análise dos limites e possibilidades do ACF na agenda ambiental brasileira.pt-BR
dc.formatapplication/pdf
dc.formatapplication/pdf
dc.languagepor
dc.languageeng
dc.publisherEscola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargaspt-BR
dc.relationhttps://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/82406/78409
dc.relationhttps://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/82406/pdf_416
dc.rightsCopyright (c) 2020 Revista de Administração Públicapt-BR
dc.sourceBrazilian Journal of Public Administration; Vol. 54 No. 6 (2020): Agenda setting: policy change and policy dynamics; 1691-1710en-US
dc.sourceRevista de Administração Pública; Vol. 54 Núm. 6 (2020): Agenda Setting: cambios y dinámica de las políticas públicas; 1691-1710es-ES
dc.sourceRevista de Administração Pública; v. 54 n. 6 (2020): Agenda setting: mudanças e a dinâmica das políticas públicas; 1691-1710pt-BR
dc.source1982-3134
dc.source0034-7612
dc.subjectenvironmental policyen-US
dc.subjectpolicy changeen-US
dc.subjectadvocacy coalition frameworken-US
dc.subjectBrazilian politicsen-US
dc.subjectpolítica ambientalpt-BR
dc.subjectmudança políticapt-BR
dc.subjectadvocacy coalition frameworkpt-BR
dc.subjectpolítica brasileirapt-BR
dc.subjectpolítica ambientales-ES
dc.subjectcambio de políticases-ES
dc.subjectadvocacy coalition frameworkes-ES
dc.subjectpolítica brasileñaes-ES
dc.titleLarge-scale environmental policy change: analysis of the Brazilian realityen-US
dc.titleCambio de gran escala en la política ambiental: análisis de la realidad brasileñaes-ES
dc.titleMudança de larga escala na política ambiental: análise da realidade brasileirapt-BR
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/article
dc.typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion


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