Uma análise endógena do sistema de defesa civil do estado do Rio de Janeiro no bilênio 2012-2014 sobre a ótica das relações político administrativo

Abstract

The increase in the number of natural disasters, as well as their social and economic effects, in recent years, has raised a larger collection, by the media, population and control organs, in the members of the Civil Defense system on the reduction of their effects on society, given that the same has been increasingly overwhelming. To this end, the research analyzes the screen because of the Civil Defense system, historically, have focused their actions, programs and public policies on disaster management, i.e. in the response and recovery at the expense of disaster risk management, i.e. on prevention, preparedness and mitigation of the same, given that the same cannot be avoided, but its effects Yes decreased.This arrangement is studied from the literature review, interviews and field visits. Thus, it was found that the resposabilização ratio and Reduction of risk of disasters that the higher the enforcement and accountability greater and consistent are the number of actions, programmes and public policies aimed at prevention, preparedness and mitigation, i.e. for disaster risk reduction management.

O aumento do número de desastres naturais, bem como dos seus efeitos sociais e econômicos, nos últimos anos, tem ocasionado uma cobrança maior, por parte da mídia, população e órgãos de controle, nos integrantes do sistema de Defesa Civil quanto à redução dos seus efeitos na sociedade, dado que os mesmos têm sido cada vez mais avassaladores. A presente pesquisa faz uma análise endógena do sistema de Defesa Civil no estado do RJ sob a ótica das Ciências Política no período de 2012-2014, dado a promulgação da Lei n0 12.608 de 10 de abril de 2011. Para tal, a pesquisa em tela analisa o porquê do sistema de Defesa Civil, historicamente, ter focado as suas ações, programas e políticas públicas na gestão dos desastres. Isso é, na resposta e recuperação em detrimento da gestão do risco de desastre, ou seja, na prevenção, preparação e mitigação dos mesmos, vez que o mesmo não pode ser evitado, mas os seus efeitos sim minorados. Este arranjo é estudado a partir de revisão da literatura, de entrevistas e de visitas de campo. Assim, verificou-se que na relação responsabilização e Redução de Risco de Desastres quanto maior o enforcement e a accountability maiores e consistentes serão o número de ações, programas e políticas públicas voltadas para a prevenção, preparação e mitigação para a gestão da Redução do Risco de Desastres.