Eficacia del sistema de control interno en contrataciones de bienes y servicios del estado en la unidad de logística del hospital la caleta de chimbote

Abstract

La presente tesis denominada: EFICACIA DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN CONTRATACIONES DE BIENES Y SERVICIOS DEL ESTADO EN LA UNIDAD DE LOGÍSTICA DEL HOSPITAL LA CALETA DE CHIMBOTE, es de interés para el autor y una necesidad latente en este nosocomio para el cumplimiento de la función social que le compete, significándose que el paciente es el eje principal en la función hospitalaria, la aplicación del control gubernamental debe estar orientado a contribuir a la efectividad de las contrataciones del Estado y se cumpla con la normatividad aplicable. Un eficaz Sistema de Control Interno (S.C.I) es fundamental para asegurar el cumplimiento de los Planes Anuales de Contrataciones de Bienes y Servicios del Estado, debido a que ambos sistemas integrados permiten tomar decisiones correctas en el largo plazo, mediano plazo y corto plazo orientado al día a día. En el presente estudio utilizamos el método transeccional descriptivo. Cuya muestra estuvo constituida por 27 trabajadores que participaron en procesos de contrataciones de bienes y servicios en el año 2010. Los resultados del presente estudio permiten establecer que en promedio de 73.16% no se aplicó el S.C.I. a los procesos de las contrataciones de bienes y servicios del Estado en la Unidad de Logística del Hospital La Caleta de Chimbote; entre las principales causas de esta brecha son: no se socializó el S.C.I. y los procesos de contrataciones del Estado, el paradigma predominante se expresa en que la gestión del control debe estar en manos solo de profesionales especializados, no se priorizaron los riesgos, se incumplió la normatividad sobre la materia, no se invirtió en capacitación del talento humano, débil accionar del Órgano de Control Institucional, corrupción o falta de ética, carencia de controles internos en la Unidad de Logística para el seguimiento y evaluación de la gestión de los procesos de contrataciones de bienes y servicios. Estas situaciones también ponen en riesgo la gestión de los recursos a nivel de la entidad, la eficacia y eficiencia de las operaciones, la confiabilidad de la información financiera y el cumplimiento de las leyes, reglamentos y políticas. Ante esta problemática se propone un sistema de control interno integral, coherente y eficaz aplicable a las contrataciones de bienes y servicios, elaborada respetando los lineamientos y normatividad legal sobre la materia, la misma que debe implementarse progresivamente, previa capacitación y socialización del potencial humano. En el diseño de dicha propuesta se siguieron cuatro fases denominadas: planificación, ejecución, evaluación e información. El proceso de implementación del sistema de control interno propuesto se materializará en la medida que se cuente con el completo compromiso y apoyo de los más altos niveles de la administración y el esfuerzo de los empleados de la entidad; específicamente de los funcionarios y servidores del órgano encargado de las contrataciones de la Entidad que, en razón de sus funciones intervienen directamente en alguna de las fases de contratación.